Решение № 02А-0823/2025 02А-0823/2025~МА-0763/2025 МА-0763/2025 от 15 сентября 2025 г. по делу № 02А-0823/2025

УИД: 77RS0017-02-2025-008980-12


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 августа 2025 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-823\25 по административному исковому заявлению ФИО1 к Царицынскому ОСП УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю фио, ГУ ФССП по адрес, об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио об отказе в возбуждении исполнительного производства от 02.04.2025 г. № 77023/25/3307251, обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ВС № 108871745 от 13.03.2025 г., выданного органом: адрес № 419 адрес по делу № 2-4073/2024. В обоснование требований ссылается на то, что 27.03.2025 г. Административный истец обратился в Царицынский ОСП ГУФССП России по адрес с Заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании выданного органом: адрес № 419 адрес по делу № 2-4073/2024. 02.04.2025 г. судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление № 77023/25/3307251 об отказе в возбуждении исполнительного производства, с указанием следующих оснований: в исполнительном документе отсутствует корректный идентификатор взыскателя (п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»); в исполнительном документе не указана дата рождения должника (п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Административный истец считает постановление Административного ответчика от 02.04.2025 № 77023/25/3307251 об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника. В исполнительном листе серии ВС № 108871745 от 13.03.2025 г. содержатся сведения о должнике, достаточные для идентификации: ИП фио, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрирована по адресу: адрес. Также в исполнительном листе серии ВС № 108871745 от 13.03.2025 содержатся сведения о взыскателе, соответствующие требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Закона № 229-ФЗ: ФИО1, паспортные данные. Таким образом, исполнительный лист не содержит только сведения о паспортные данные должника. Отсутствие в исполнительном листе указания на паспортные данные должника не создает препятствий для исполнения судебного акта, то есть содержащиеся в исполнительном документе сведения являлись достаточными для его исполнения.

Представитель административного истца фио в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административные ответчики, заинтересованное лицо ИП фио, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены, о причине неявки в суд не сообщили. Судебный пристав-исполнитель Царицынского ОСП УФССП России по Москве фио направила в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении требований, по доводам, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков и заинтересованного лица.

Суд, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, выслушав представителя административного истца, считает заявленные ФИО1 требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 4 п. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: … 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов настоящего административного дела следует, что 27.03.2025 г. ФИО1 обратилась в Царицынский ОСП ГУФССП России по адрес с Заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС № 108871745 от 13.03.2025 г., выданного органом: адрес № 419 адрес по делу № 2-4073/2024, Предметом исполнения требований исполнительного документа является взыскание с должника ИП фио в пользу взыскателя ФИО1 денежных средств - в размере сумма, компенсации морального вреда в размере сумма, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере сумма

02.04.2025 г. судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление № 77023/25/3307251 об отказе в возбуждении исполнительного производства, с указанием следующих оснований: в исполнительном документе отсутствует корректный идентификатор взыскателя (п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»); в исполнительном документе не указана дата рождения должника (п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно статье 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Закона № 229-ФЗ.

Из содержания подп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона № 229-ФЗ следует, что в исполнительном листе должны быть указаны: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

По смыслу изложенных положений закона несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Закона № 229-ФЗ, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Закона № 229-ФЗ, и задачами, закрепленными в ст. 2 Закона № 229-ФЗ, заключающимися в правильном и своевременном исполнении судебных актов.

Вместе с тем само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника.

Статья 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» наделяет судебного пристава-исполнителя правом получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения. В п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ также указано, что в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Так, в исполнительном листе серии ВС № 108871745 от 13.03.2025 г. содержатся сведения о должнике, достаточные для идентификации: ИП фио, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрирована по адресу: адрес.

Также в исполнительном листе серии ВС № 108871745 от 13.03.2025 г. содержатся сведения о взыскателе, соответствующие требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Закона № 229-ФЗ: ФИО1, паспортные данные.

По настоящему делу предъявленный к исполнению в Царицынский ОСП ФССП России по адрес исполнительный лист серии ВС № 108871745 от 13.03.2025 г. содержит фамилию, имя, отчество, ИНН, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), а также место жительства должника, являющегося индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, исполнительный лист не содержит только сведения о паспортные данные должника.

Вместе с тем, иные сведения, содержащиеся в исполнительном листе, позволяют идентифицировать должника, так как соответствующую недостающую информацию судебный пристав-исполнитель мог получить самостоятельно, в связи с чем сведения о паспортные данные должника носят уточняющий характер, а их отсутствие в исполнительном листе не приводит к невозможности его исполнения.

Отсутствие в исполнительном листе указания на паспортные данные должника не создает препятствий для исполнения судебного акта, то есть содержащиеся в исполнительном документе сведения являлись достаточными для его исполнения.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства, в данной ситуации, нарушил права взыскателя и создал угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам, из чего следует, что требования административного истца о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство, являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного истца ФИО1 к Царицынскому ОСП УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю фио, ГУ ФССП по адрес, об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП по адрес фио об отказе в возбуждении исполнительного производства от 02.04.2025 года № 77023/25/3307251.

Обязать Царицынский ОСП УФССП по адрес возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ВС № 108871745 от 13.03.2025 г. , выданного органом: адрес № 419 адрес по делу № 2-4073/2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2025 года.

Судья:А.И.Шамова