Решение № 2-2638/2019 2-2638/2019~М-1300/2019 М-1300/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-2638/2019

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края

в составе:

председательствующего судьи Образцовой О.Ю.,

при секретаре Драпчук Д.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании недействительным протокола расчёта арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Восканян обратился с иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее администрации ПКГО), указав, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ПКГО в лице Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений и истцом заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>.

Из протокола расчёта арендной платы усматривается, что обязанность арендатора по внесению арендной платы за использование земельного участка возникает с ДД.ММ.ГГГГ. Считает указанный протокол недействительным, поскольку договор аренды заключается с момента его государственной регистрации, в связи с чем, именно с указанного времени и возникает обязанность по внесению арендной платы.

Таким образом, протокол расчёта арендной платы противоречит п. 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ.

Просит признать недействительным протокол расчёта арендной платы за пользование земельного участком, предоставленным по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд в случае, если оспариваемый протокол будет признан не противоречащим требованиям законодательства, признать недействительным условие о внесении арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что земельный участок фактически в пользование ему не передан. Кроме того, проект договора он получил ДД.ММ.ГГГГ, однако арендная плата начислена до указанной даты.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, указал, что земельный участок фактически в пользование истцу не передан. Считает, что судом необоснованно истребована Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Представитель ответчика администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал, доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, указав, что расчёт арендной платы не является сделкой, что исключает возможность признания его недействительным. Кроме того, договор аренды является консенсуальным, в связи с чем, условия договора могут применяться к отношениям, возникшим до его заключения, о чем прямо предусмотрено указанной сделкой. Сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в связи с чем, срок его действия исчисляется с момента подписания.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа извещено надлежащим образом, представитель в судебном заседании участия не принимал.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в судебное заседания лиц, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, изучив возражения на исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из требований ст. 148 ГПК РФ суд при разрешении спора исходит из предмета и основания иска, иных обстоятельств, имеющих значение для дела, при этом самостоятельно определяет закон, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и устанавливает правоотношения сторон.

На основании ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (п. 1, 2 ст. 607 ГК РФ).

Из содержания ч. 2 ст. 609 ГК РФ, ч. 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ следует, что договор аренды земельного участка заключённый на срок не менее, чем один год подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Из разъяснений, изложенных в п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" следует, что в случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего. Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей.

Согласно пункту 1 статьи 611 Кодекса арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. В свою очередь, арендатор в силу пункта 1 статьи 614 Кодекса обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Таким образом, исполнение арендатором обязательства по внесению арендной платы обусловлено исполнением арендодателем встречного обязательства по передаче имущества во владение и пользование арендатору.

Из системного толкования указанных норм следует, что обязанность арендатора уплачивать арендную плату возникает с момента фактической передачи ему объекта аренды.

На основании ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № в аренду для строительства здания магазина.

По договору аренды, заключённому между администрацией ПКГО в лице Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации ПКГО и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в пользование на условиях аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью № га, относящийся к категории земель «земли населённых пунктов», расположенный в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, с разрешённым видом использования «земельные участки объектов торгового назначения (зона ж 5)», для строительства здания магазина.

Настоящий договор считается заключённым с момента его государственной регистрации (п. 2.1). Срок договора установлен на 10 лет по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.2). Стороны настоящего договора установили, что условия договора применяются к их отношениях, возникшим с даты настоящего договора с ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.4). Настоящий договор и все последующие изменения к нему вступают в силу немедленно после подписания его сторонами, а в случаях, предусмотренных законодательством – со дня государственной регистрации, за исключением случаев, установленных разделом 4 настоящего договора (п. 2.4).

Из раздела 4 договора усматривается, что размер арендной платы на текущий календарный год заключения настоящего договора (дополнительных соглашений о вступлении в силу настоящего договора) устанавливается протоколом расчёта арендной платы на текущий календарный год, являющемся приложением к настоящему договору и рассчитывается арендодателем. В случае, если действие договора распространяется на предыдущие периоды, протоколы расчёта арендной платы на предыдущие периоды также являются приложением к настоящему договору и рассчитываются арендодателем. (п. 4.1) Расчётным периодом по настоящему договору является квартал (п. 4.5). Арендная плата за расчётный период арендаторами вносится ежеквартально в срок до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года (п. 4.6). Арендная плата подлежит уплате и рассчитывается за каждый день использования земельного участка в соответствующем расчётном периоде (п. 4.8).

В соответствии с протоколом расчёта арендной платы, являющегося приложением к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1 начислена арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 997 рублей 85 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил от ответчика проект договора аренды.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанный договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, подтверждающих фактическую передачу ФИО1 земельного участка в пользование по указанному договору, суду не представлено.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих фактическое использование истцом земельного участка, суд, исходя из основания иска, приходит к выводу, что протокол расчёта арендной платы, являющийся неотъемлемой частью договора, противоречит требованиям п. 1 ст. 614 ГК РФ, предусматривающей обязанность арендатора вносить плату именно за пользование имуществом, поскольку нарушает права истца, производившего арендную плату в период с 31 октября по ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии фактического использования им земельного участка.

Иной период начисления арендной платы истцом не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать указанный протокол расчёта недействительным.

Доводы представителя ответчика об отсутствии законодательного регулирования оспаривания протокола расчёта арендной платы являются несостоятельными, поскольку, как установлено судом, стороны пришли к соглашению, что протокол расчёта является приложением к договору, содержит условия, направленные на установление, изменение гражданских прав и обязанностей, подписан обеими сторонами, в связи с чем, является частью сделки.

Между тем, признание судом протокола расчёта арендной платы недействительным на основании ст. 180 ГК РФ не влечёт недействительность самого договора аренды, либо отдельных его положений, в том числе содержащихся в разделе 4.

Отсутствие государственной регистрации договора аренды, вопреки доводам истца и его представителя, не свидетельствует об отсутствии возникновения у сторон в момент его подписания взаимных прав и обязанностей, поскольку указанное условие предусмотрено п. 2.3 договора, которое не противоречит ст. 432, 433 ГК РФ.

Доводы представителя истца ФИО2 о необоснованном истребовании судом в рамках подготовки по делу Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются несостоятельными, поскольку указанное процессуальное действие выполнено судом в соответствии с требованиями ст. 150 ГПК РФ.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным протокол расчёта арендной платы за использование земельного участка, предоставленного по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и ФИО1.

Взыскать с администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.