Решение № 2А-6997/2025 2А-6997/2025~М-5097/2025 М-5097/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2А-6997/2025

№

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Высоцкой И.Ш.,

при секретаре Ивановой О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Колосовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в связи с тем, что последний осужден /дата/ Заельцовским районным судом <адрес> по п. «а,б» ч.3 ст. 228.1,ч.3 ст.30 п. «г» ч.4 ст. 228.1, ст. 69 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончание срока отбывания наказания – /дата/. По окончании срока осужденный убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания /дата/ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по части 2 статьи 116 УИК РФ, за период отбывания наказания имеет 148 взысканий, 1 поощрение.

Начальник ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> просит установить над ФИО1 административный надзор, согласно ст. 3 ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от /дата/ и ст. 125, 270, 271 КАС РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Помощник прокурора не поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора за ФИО1, поскольку в отношении данного лица принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от /дата/ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).

Как следует из представленных материалов, ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, осужден за совершение особо тяжкое преступление.

В период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч.2 ст. 116 УИК РФ.

Согласно представленной характеристике, ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 148 взысканий (до вступления в законную силу – 4), из них действующих – 143. Имеет 1 поощрение.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от /дата/ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО1, на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от /дата/ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" признано нежелательным.

На основании ст.3 ч.1 п.1 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст.3 ч.3 п.1 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из приговора, ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в связи с чем на него распространяется действие ФЗ № 64-ФЗ от /дата/ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, в силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию":

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания ФИО1 являющегося гражданином Республики Таджикистан на территории Российской Федерации, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Учитывая изложенное, исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней.

Председательствующий /подпись/ И.Ш. Высоцкая