Постановление № 5-826/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 5-826/2017

Дело № 5-826/2017 02 августа 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Ратушняк О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале № 215 Кировского районного суда Санкт-Петербурга, дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица по адресу: <адрес>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ с 13 часов 00 минут по 15 часов 00 минут, при проведении выездной внеплановой проверки по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении столовой «Наша столовая», по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, установлено, что ИП ФИО1, при оказании услуг общественного питания населению в предприятии общественного питания «Наша столовая», по вышеуказанному адресу, допущены нарушения ст.ст.11, 17, 34 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, и СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

-п.2.6 – отсутствует договор на вывоз отходжов, образующихся от работы предприятия, документы, подтверждающие вывоз, не представлены, периодичность вывоза отходов нарушена; контейнеры переполнены; отсутствуют документы, подтверждающие ежедневный вывоз мусора и пищевых отходов;

-п.2.8 – территория хозяйственного двора столовой содержится крайне неудовлетворительно: захламлена мусором, неиспользованным оборудованием, тарой;

-п.3.2 – не проводится контроль качества питьевой воды, не представлены протоколы лабораторных исследований;

-п.3.8 – все моечные ванны подключены к канализационной сети без воздушных разрывов;

-п.3.13 – не оборудован кран для забора воды на уборку помещений;

-п.5.1 – помещения кафе размещены без учета поточности технологического процесса, допускаются встречные и перекрещивающиеся потоки сырья и готовой продукции, условия для обработки сырых овощей (первичная обработка сырых овощей производится на территории двора столовой), сырых полуфабрикатов из мяса, птицы, рыбы отсутствуют;

-п.5.2 – набор и площади помещений не обеспечивают соблюдения санитарных правил: столовая не имеет неохлаждаемых складских помещений (товарный запас хранится в горячем цехе, продукты поступают через дверь сразу в помещение горячего цеха), не имеет гардеробных (личная одежда, вещи работников хранятся в производственных помещениях, в туалете);

-п.5.4 – отсутствуют условия для обработки столовой посуды, нет помещения моечной столовой посуды, столовая посуда обрабатывается в горячем цехе в моечных ванных с рыбой, мясом;

-п.п.5.5, 5.8 – санитарно-техническое состояние производственных помещений неудовлетворительное: следы протечек на потолке;

-п.5.11 – санитарное содержание всех групп помещений неудовлетворительное, уборка своевременно не проводится;

-п.5.12 – работы по профилактической дератизации и дезинсекции не проводятся;

-п.5.13 – нет раздельного инвентаря для разных групп помещений, условия для обработки уборочного инвентаря отсутствуют;

-п.5.14 – отсутствуют дезинфецирующие средства, как следствие не проводится дезинфекция помещений, оборудования, посуды;

-п.5.16 – не проводится своевременно ремонт помещений;

-п.6.3 – при работе оборудования допускается контакт сырой и готовой продукции;

-п.6.4 – санитарное содержание оборудования неудовлетворительное, оборудование грязное;

-п.6.5 – нет разделочных досок по видам обрабатываемых продуктов;

-п.8.1 – не соблюдается поточность технологических процессов при изготовлении кулинарной продукции;

-п.8.2 – нет технической документации на производство кулинарной продукции;

-п.8.19 – отсутствуют условия для обработки сырого яйца, сырое яйцо хранится в горячем цехе;

-п.9.1 – не проводится оценка качества кулинарной продукции с отметкой в журнале, сроки годности кулинарной продукции установить не представляется возможным, в реализации на линии раздачи в тепловых мармитах пища находится без учета разрешенного времени реализации (2-3 часа);

-п.13.1 – не представлены личные медицинские книжки работников (ФИО2 Дурдона, ФИО3 Ширим, Усмомбек Сабероб, ФИО4, ФИО5 Дандора, Хаитва Сиваре, ФИО6);

-п.13.4 – отсутствуют условия для соблюдения правил личной гигиены персоналом: нет гардеробной, нет запасов санитарной одежды, нет договора на стирку белья;

-п.13.6 – нет аптечки с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи;

-п.п.14.1, 14.2, 14.3 – не организован производственный контроль, в т.ч. лабораторный, за качеством кулинарной продукции.

Ответственность за данные нарушения предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ.

В связи с выявленными нарушениями, должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах ФИО7 был составлен протокол о временном запрете деятельности в отношении столовой «Наша столовая» ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ИП ФИО1 допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и в ее действиях наличествуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

В связи с данными обстоятельствами, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах ФИО7 был составлен протокол об административном правонарушении № Ф78-06-08/553-17П в отношении ИП ФИО1 по ст.6.6 КоАП РФ.

Определением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу – главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 был передан в Кировский районный суд для рассмотрения по существу.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом, уважительных причин своей неявки суду не представила, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО1

Защитник ФИО1 – Арсеньева Т.Н., действующая на основании доверенности, пояснила, что ФИО1 полностью признает свою вину в совершении административного правонарушения. Действительно, установленные нарушения имеют место, однако в настоящее время принимаются меры, направленные на их устранение, и в ближайшее время нарушения будут устранены.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, специалист эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора ФИО7, пояснила, что все изложенное в протоколе об административном правонарушении, а также иных материалах дела, соответствует действительности. Ею, ФИО7, проводилась проверка в отношении столовой «Наша столовая» ИП ФИО1, в ходе которой были выявлены вышеперечисленные нарушения. В связи с наличием данных нарушений, деятельность столовой была приостановлена, а также в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.6 КоАП РФ. В настоящее время нарушения не устранены, кроме того, после составления протокола об административном правонарушении, была проведена дополнительная проверка, а также санитарно-эпидемиологическая экспертиза, в ходе которой были выявлены дополнительные нарушения.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд считает вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, исследованными судом в полном объеме, а именно: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № Ф78-06-08-420-17 от 19 июня 2017 года, протоколом о временном запрете деятельности №-П от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о постановке на учет в налоговом органе, выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1, договором субаренды помещения № от ДД.ММ.ГГГГ

При этом суд полагает, что представленные материалы дела, являются допустимыми, непротиворечивыми и достаточными.

При рассмотрении данного материала суд учитывает степень общественной опасности правонарушения, данные об индивидуальном предпринимателе, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Также суд учитывает, что до настоящего времени нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем, не устранены, а также то, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении столовой «Наша столовая» ИП ФИО1, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, была применена такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении как временный запрет деятельности индивидуального предпринимателя, и его деятельность фактически была прекращена в 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.В связи с изложенным, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток. При этом, срок временного запрета деятельности надлежит зачесть в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 6.6, 29.6 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ:Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности столовой «Наша столовая» ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, на срок 60 /шестьдесят/ суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности, начиная с момента фактического прекращения деятельности столовой «Наша столовая» ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.Постановление подлежит немедленному исполнению, начиная с 02 августа 2017 года, однако может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.Судья: