Решение № 2А-90/2024 2А-90/2024~М-33/2024 М-33/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2А-90/2024

Дело № 2а-90/2024

УИД № 42RS0034-01-2024-000073-66


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тайга 22 февраля 2024 г.

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Тимофеев Ф.В.,

с участием ст. помощника прокурора г. Тайги Желтышевой Е.М.,

при секретаре Федотовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям.

Требования мотивированы тем, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО1, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года ряд административных правонарушений.

Руководствуясь ст. 3 ч. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу просит ФИО1 дополнить установленные ранее ограничения, а именно дополнительно возложить ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (а всего 4 раза).

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, который заявлением просил рассмотреть дело без его участия, и участие которого в судебном заседании судом обязательным не признано.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен, его явка обязательной судом не признана.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании в отношении ФИО1 решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, и установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение одного года административный ответчик ФИО1 совершил пять административных правонарушения – против порядка управления, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб., в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тайгинского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб., в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тайгинского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в г<адрес> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб., в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тайгинского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб., в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тайгинского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб., в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тайгинского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление начальника Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу подлежит удовлетворению частично и в отношении ФИО1 следует установить дополнительное административное ограничение в виде в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (а всего 3 раза), в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает характеризующие данные в отношении поднадзорного лица, а именно, тот факт, что находясь под административным надзором, он в течение года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Мотивированных доказательств о необходимости возложения на ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также данных о том, что данные ограничения будут отвечать указанным задачам административного надзора, судом не добыто и административным истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ограничения следующими ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (а всего 3 раза).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в мотивированной форме с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2024 г.

Судья Ф.В. Тимофеев

Верно: судья Ф.В. Тимофеев