Решение № 2А-890/2025 2А-890/2025~М-692/2025 М-692/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-890/2025

2а-890/2025

24RS0018-01-2025-001346-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре Морозовой Е.С.,

с участием заместителя прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Гараниной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением с требованием дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства, в ночное время суток с 19 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Решением суда установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах-барах, ресторанах, ночных клубах, в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время. На учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорска ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №. Решениями Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены в связи с допущенными нарушениями дополнительные ограничения. По данным модуля СООП ИСОД МВД России имеются сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ. ФИО1 по месту проживания зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений, ДД.ММ.ГГГГ осужден Зеленогорским городским судом по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на путь исправления вставать не желает, совершает преступления и административные правонарушения.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО2, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явился, в суд направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, в адрес суда направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что с административным иском согласен.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску получил.

Так же в материалах дела имеется уведомление о вручении ДД.ММ.ГГГГ прокурору ЗАТО г. Зеленогорска копии административного искового заявления Отдела МВД России в ЗАТО г. Зеленогорска к ФИО1

Заместитель прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Гаранина О.Ю. в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав заключение заместителя прокурора Гараниной О.Ю., исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного устанавливаются административные ограничения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 частью 3 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ, к 9 годам 6 месяцам лишения свободы.

Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в действиях ФИО1 имеется рецидив, вид которого определен как опасный.

В связи с тем, что ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, решением Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня освобождения до даты погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах – барах, ресторанах, ночных клубах, в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на разлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время.

ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

На учет в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по тем основаниям, что он был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 и 20.21 КоАП РФ.

Также решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с привлечением к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч. 2 и ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После чего решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов в связи с совершением двух административных правонарушений по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ.

Кроме того, решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 20.00 часов до 06.00 часов по тем основаниям, что он совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 и 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию.

Также решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в связи с тем, что он совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 ч. 3 и 19.24 ч. 2 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности.

Кроме того, решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях на территории ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края в связи с тем, что он совершил три административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности.

Также решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края, в связи с тем, что он совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности.

Кроме того, решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения избранного местом жительства, в ночное время суток с 19.00 часов до 06 часов, в связи с тем, что он совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 ч. 2, ст. 20.21 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности, а также осужден по приговору Зеленогорского городского суда красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

В настоящее время судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена, срок административного надзора не истек.

После неоднократного установления дополнительных ограничений в период течения срока административного надзора ФИО1 вновь совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением участкового уполномоченного полиции привлечен по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 950 рублей, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, сведений об уплате штрафа не имеется.

Указанные постановления вступили в законную силу, не обжалованы и не опротестованы.

На момент рассмотрения настоящего дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по административным правонарушениям, указанным выше, не истек.

Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ

"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в п. 29, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО1, о его поведении, учитывая, что он по месту жительства характеризуется удовлетворительно, но как лицо, замеченное в злоупотреблении спиртными напитками, в связи с чем суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения, установленные в отношении ФИО1, удовлетворив административный иск.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного надзора: запрещением пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства, в ночное время суток с 19 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Судья О.Л. Моисеенкова