Решение № 2-4165/2020 2-4165/2020~М-2726/2020 М-2726/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-4165/2020

Дело № 2-4165/2020

УИД: 39RS0001-01-2020-003836-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Эльзессера В.В.,

при помощнике судьи Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Военному комиссариату города Калининграда Калининградской области, Военному комиссариату Калининградской области, третье лицо на стороне истца ФИО4, о признании права на возмещение расходов по оплате ритуальных услуг, понесенных на погребение умершего ветерана-участника Великой Отечественной войны,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ленинградский районный суд г. Калининграда к Военному комиссариату города Калининграда Калининградской области, Военному комиссариату Калининградской области с требованиями о признании за ней права, взыскании расходов по оплате ритуальных услуг, понесенных на погребение умершего ветерана-участника Великой Отечественной войны, в обоснование которых, указав, что ДД.ММ.ГГГГ скончался ее отец – ФИО3, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являлся ветераном-участником Великой Отечественной войны. После смерти отца истицей были понесены расходы на погребение, ритуальные услуги на общую сумму 63 400 рублей. Письмом Военного комиссариата (города Калининграда Калининградской области) документы для оплаты расходов за ритуальные услуги по захоронению ФИО5 были возвращены без исполнения. На основании изложенного, просит суд признать за ней право на возмещение расходов по оплате ритуальных услуг на погребение умершего ФИО3, взыскать с Военного комиссариата Калининградской области расходы по оплате ритуальных услуг в размере 20 350 рублей, судебные расходы.

Истица ФИО2 в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В ходе судебного заседания дополнительно пояснила суду, что захоронение ФИО3 производила она и соответственно несла все расходы, что подтверждается квитанцией на оплату ритуальных услуг. В июне 2020 года она обратилась в Военный комиссариат (города Калининграда Калининградской области) с требованием о возмещении понесенных расходов. Однако ей было отказано, ввиду разночтений в документах умершего ФИО3 В ходе судебного разбирательства в устном порядке уточнила заявленные требования, просила взыскать расходы, понесенные на погребение ФИО3 в размере 20 961 рублей.

Представитель ответчиков – ФИО6, действующий на основании доверенностей, в ходе судебного заседания пояснил суду, что оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, но не более установленных норм. Полагал подлежащими возмещению расходы, понесенные ФИО1 на оплату ритуальных услуг, связанных с погребением ФИО3 в размере 20 961 рубль. В ходе судебного заседания права ФИО7 на получение данной льготы не оспаривал. Вместе с тем, возражал против возложения на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных истицей в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела.

Третье лицо ФИО4, будучи надлежаще извещена о месте и времени судебного разбирательства в зал судебного заседания не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. В ходе судебного заседания пояснила суду, что ФИО3 является ее с ФИО2 отцом. После смерти ФИО3 все расходы по его погребению несла ФИО2 Против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

Выслушав истицу, представителя ответчиков, исследовав собранные по делу доказательства, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 11 ФЗ «О погребении и похоронном деле» расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.

Статьей 24 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что для участников Великой Отечественной войны расходы, связанные с подготовкой тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Во исполнение вышеприведенных положений закона разработан Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, утв. Приказом Министра оборны Российской Федерации от 13.01.2008 г. № 5 «О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы».

Военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации. Согласно п. 35 вышеназванного Порядка оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечивания памяти лиц, указанных в п. 2 данного Порядка, производится военными комиссариатами субъектов РФ по месту погребения или учета.

Согласно п. 30 Порядка при погребении лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, воинскими частями за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета на эти цели, производится оплата следующих ритуальных услуг:

оформление документов, необходимых для погребения погибшего (умершего);

перевозка погибшего (умершего) в морг, услуги морга;

предоставление и доставка гроба, урны, венка;

перевозка тела (останков) погибшего (умершего) к месту погребения (кремации);

погребение (кремация).

Согласно п. 31 Порядка оплата ритуальных услуг производится родственникам, законным представителям или иным лицам, взявшим на себя обязанности по погребению лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.

Для оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечиванию памяти лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляют в военный комиссариат по месту захоронения или учета погибшего (умершего) следующие документы:

заявление на имя военного комиссара о возмещении понесенных расходов;

документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и установке надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ);

свидетельство о смерти погибшего (умершего), выданное органами записи актов гражданского состояния;

справка о месте захоронения погибшего (умершего);

удостоверение участника или инвалида войны, удостоверение ветерана военной службы, боевых действий или другой документ, подтверждающий право на государственную гарантию по увековечению памяти;

фотография или другой документ, подтверждающий установку надгробного памятника на могиле (п. 38 Порядка).

Из материалов гражданского дела усматривается, что 24 октября 2016 года Военным комиссариатом Калининградской области ФИО3 выдано удостоверение ветерана-участника Великой Отечественной войны серии № (дубликат).

Согласно свидетельству о смерти серии № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № Специальным отделом ЗАГСа Управления ЗАГС администрации городского округа «Город Калининград».

Согласно свидетельству о рождении серии I ME № умерший, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлся отцом ФИО2 (до заключения брака ФИО3).

Осуществив за свой счет захоронение отца ФИО3, истица обратилась в Военный комиссариат (города Калининграда Калининградской области) с заявлением на возмещение понесенных расходов по оплате ритуальных услуг в размере 63 400 рублей, что подтверждается квитанцией на оплату ритуальных услуг серией РЗ № 020149 (л.д. 64).

Письмом Военного комиссариата (города Калининграда Калининградской области) заявление ФИО2, а также документы для оплаты за ритуальные услуги по захоронению ФИО3 возвращены без исполнения, поскольку в представленных документах имелись разночтения в отчестве умершего, в частности в свидетельстве о смерти, в справке о смерти, в удостоверении ветерана Великой Отечественной войны указано отчество «ФИО3», а в военном билете, который подтверждает службу в годы войны, отчество «ФИО3».

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО2 относительно ее права на возмещение понесенных расходов по оплате ритуальных услуг на погребение умершего ФИО3, поскольку в ходе судебного разбирательства истицей представлена квитанция серии РЗ № 020149 на сумму 63 400 рублей подтверждающая расходы, а также представлены доказательства, что она является дочерью умершего ветерана-участника Великой Отечественной войны ФИО3, так и доказательства того, что ФИО3 и ФИО3 является одним и тем же лицом.

При определении суммы подлежащей взысканию с ответчика в пользу истицы, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.1994 N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, государственной противопожарной службы и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции) закреплено, что оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 20 350 рублей, а в городах Москве и Санкт-Петербурге - 28178 рублей.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 января 2020 года № 61 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году» коэффициент индексации 1,03 подлежит применению при индексации с 1 января 2020 года размеров денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 1994 год № 460.

На основании вышеприведенных положений, в пользу ФИО2 с Военного комиссариата Калининградской области подлежат взысканию денежные средства в размере 20 961 рубль (20 350 *1,03).

В ходе рассмотрения судом к участию в деле был привлечен Военный комиссариат Калининградской области, как надлежащий ответчик, поскольку Военный комиссариат (города Калининграда Калининградской области) является его структурным подразделением и не обладает правами и обязанностями самостоятельного юридического лица.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

Между тем, из разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Учитывая, что военный билет умершего ФИО3, выданный ДД.ММ.ГГГГ, содержал ошибочные сведения об отчестве и дате рождения ФИО3, суд приходит к выводу, что понесенные истицей издержки не подлежат взысканию с Военного комиссариата Калининградской области т.к. заявленный истицей ФИО2 спор был направлен на установление факта родства с умершим и, как следствие, на установление прав истца на компенсацию расходов на погребение, в связи с несоблюдением самой истицей установленного законом порядка реализации указанных прав путем подачи надлежащих документов в Военный комиссариат. Военный комиссариат г. Калининграда и Военный комиссариат Калининградской области прав ФИО2 на реализацию прав на получение компенсации не нарушал.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Военного комиссариата Калининградской области в пользу ФИО2 расходы на оплату ритуальных услуг на погребение ветерана-участника Великой Отечественной войны ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 20 961 рубль.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2020 года.

Судья В.В.Эльзессер