Постановление № 5-327/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 5-327/2025

УИД: 23RS0№-85

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 06 марта 2025 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> края Машевец С.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1

Так ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15 часов 35 минут в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта Сочи, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи (354355, <адрес>, аэропорт) из ОАЭ в Российскую Федерацию, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи, авиарейсом № U67420 «Дубай - Сочи» прибыл ФИО1 (далее по тексту - ФИО1), при себе имел ручную кладь - полиэтиленовый пакет белого цвета с разноцветным графическим рисунком и надписью DUBAI DUTY FREE, общим весом 0,950 кг.

ФИО1 двигался по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и в таможенный орган ее не подавал, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза не обращался.

В ходе таможенного контроля в зоне углубленного контроля «зеленого» коридора, визуально, с помощью досмотровой рентгентехники, была установлена однородность предметов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, было принято решение о проведении таможенного досмотра.

При проведении таможенного досмотра товаров, ввезенных ФИО1 (акт таможенного досмотра №/Ф000842), в рамках профиля риска №, было установлено, что в ручной клади - полиэтиленовом пакете белого цвета с разноцветным графическим рисунком и надписью DUBAI DUTY FREE принадлежащем ФИО1, находятся:

- 10 (десять) пачек изделий с нагреваемым табаком («стиков») бронзового цвета TERE BRONZE, каждая пачка в полиэтиленовой прозрачной упаковке. На каждой пачке имеется маркировка TEREA Works only with IQOS ILUMA. С правой стороны надпись на английской языке FOR SALE IN THE UNITED ARAB EMIRATES Made in under authority of Philip Morris Products S.A. На каждой стороне имеются надписи на английском языке о вреде курения. Согласно маркировки в каждой пачке 20 «стиков». Всего 200 «стиков».

- 40 (сорок) пачек изделий с нагреваемым табаком («стиков») бирюзового цвета TERA TURQUOISE, каждая пачка в полиэтиленовой прозрачной упаковке. На каждой пачке имеется маркировка маркировка TEREA Works only with IQOS ILUMA. С правой стороны надпись на английской языке FOR DUTY FREE SALE ONLY www.iqos.com. С левой стороны надпись на английской языке Made under authority of Philip Morris Products S.A. Neuchartel Switzerland. Ha каждой стороне имеются надписи на английском языке о вреде курения. Согласно маркировки в каждой пачке 20 «стиков». Всего 800 «стиков».

Общее количество изделий с нагреваемым табаком («стиков») составило 50 пачек, 1000 штук.

В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в ОАЭ перед посадкой в самолет находясь на территории ОАЭ, в одном из магазинов DUTY FREE для личного потребления.

С учетом количества и характера перемещаемого ФИО1 товара ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором ОСТИ тп Аэропорт Сочи Краснодарской таможни ФИО3 вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц. перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

- заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

- характера и количества товаров;

- частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, не достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены Союза лицом, достигшим 18-летнегно возраста.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 5" Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

Согласно ст. 12" главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; 6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

декларация на товары;

транзитная декларация;

пассажирская таможенная декларация;

декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ведущим инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни ФИО3 в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об АП № и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Товар - изделия с нагреваемым табаком («стики»), общим количеством 50 пачек, 1000 штук, явившийся предметом административного правонарушения по указанному делу об административном правонарушении, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и по акту приема-передачи помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни, расположенную по адресу: <адрес>, аэропорт. ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опрошен ФИО1 (295026, РФ, <адрес>) протокол опроса от ДД.ММ.ГГГГ/ который пояснил, что он зарегистрирован и проживает по указанному им адресу, недвижимости в собственности на территории Российской Федерации нет, банковский счет открыт в банке ПАО «Сбербанк». Холост. Детей нет. Временно не работает. Индивидуальным предпринимателем на территории РФ не является. Транспортных средств в собственности нет. Перед посадкой в самолет находясь на территории ОАЭ, в одном из магазинов DUTY FREE для личного потребления он приобрел «стики», в количестве пяти блоков. Указанный товар он в ручной клади (полиэтиленовом пакете) забрал на борт самолета. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15 часов 35 минут он прибыл на таможенный пост Аэропорт Сочи. Не знакомясь с информацией о правилах перемещения табачной продукции через таможенную границу, расположенной на информационном стенде, а также, не обращаясь к сотрудникам таможни за разъяснением порядка перемещения табачной продукции, не заполняя и не подавая пассажирскую таможенную декларацию, он через «зелёный» коридор направился к месту таможенного контроля, к находящемуся там инспектору таможни. О том, что через «зелёный» коридор проходят с товарами, не подлежащими письменному декларированию, он не знал. Данный товар - «стики», он перемещал в РФ для личного потребления. Данные товары были куплены им в ОАЭ в магазине DUTY FREE, примерная цена товара 208 долларов США. На вопрос инспектора таможни о наличии пассажирской таможенной декларации, он ответил отрицательно. Инспектор таможни попросил поставить его ручную кладь на ленту стационарного рентгенаппарата, что он и сделал. На мониторе рентгенаппарата высветилось содержимое ручной клади. После чего сотрудник таможни сообщил, что будет проводиться досмотр его ручной клади. В ходе досмотра перемещаемые им товары («стики») были обнаружены и, опечатаны бумажными ярлыками с пояснительными надписями, его подписью, и инспектора таможни. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял и не подавал. С действующими таможенными правилами не ознакомился считал, что ввозимые им товары не подлежат письменному декларированию, сертификатов и документов на товар нет, так как он считал, что данные товары («стики») не попадают под какие - либо запреты и ограничения. За разъяснениями действующих правил ни к кому не обращался. Свою вину в совершении административных правонарушений, выразившихся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся. Представитель Федеральной таможенной службы т/п Аэропорт Сочи в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении в его отсутствие. Вину признал. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен. Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами. Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом. ФИО1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела. При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение. Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено. Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту Аэропорт Сочи по адресу: <адрес>, Аэропорт.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (изделия с нагреваемым табаком («стики»), общим количеством 50 пачек, 1000 штук), после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья С.Ю. Машевец