Решение № 2-5130/2017 2-5130/2017~М-4571/2017 М-4571/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-5130/2017

Дело № 2-5130/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шариповой Г.М.,

при секретаре Сафиной Ю.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Уфы Русаковой О.А., опекуна ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Уфы Республики Башкортостан, действующего в интересах инвалида 2 группы ФИО1, к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района г.Уфы Республики Башкортостан обратился в интересах инвалида 2 группы ФИО1 в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Ленинского района г.Уфы Республики Башкортостан проведена проверка по обращению ФИО2, в интересах ФИО1 3. о нарушении жилищных прав. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно заключению врачебной комиссии Республиканской клинической психиатрической больницы № М3 РБ № от ДД.ММ.ГГГГ имеет право по состоянию здоровья на внеочередное и отдельное получение жилья и правом пользования дополнительной жилплощадью. Согласно справке серии МСЭ - 2004 № ФИО1 установлена инвалидность 2 группы. Распоряжением главы администрации Ленинского района городского округа город Уфа РБ №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Между тем, ФИО1 до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

В связи с этим истец, с учетом уточненных исковых требований просит обязать Администрацию ГО г.Уфа Республики Башкортостан предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения с учетом права на пользование дополнительной жилой площадью, но не менее 28,0 кв.м. общей площади.

Помощник прокурора Ленинского района г.Уфы Республики Башкортостан Русакова О.А., опекун ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан, представитель Правительства Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, и с учетом требований статьи 154 названного Закона - сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

В ч.3 п.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального предоставляются вне очереди: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном ч.1 п.4 ст. 51 Жилищного кодекса РФ перечне, установленным действующим законодательством.В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г., в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подпунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии с ч. 7 ст. 57 Жилищного кодекса РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа г.Уфа» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере от 14 до 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определен перечень форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

В судебном заседании установлено, что согласно представленному паспорту, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из распоряжения Главы Администрации Ленинского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за №-р следует, что ФИО2 назначена опекуном недееспособной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке серии МСЭ - 2004 № ФИО1 установлена инвалидность 2 группы, общее заболевание, бессрочно.

Из заключения врачебной комиссии Республиканской клинической психиатрической больницы № М3 РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 по состоянию здоровья имеет право на внеочередное и отдельное получение жилья и правом пользования дополнительной жилплощадью.

Из справок ГУП БТИ РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являются: ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1.

Согласно распоряжению Главы Администрации Ленинского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за №-р ФИО1 принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма во вне очереди.

Проанализировав изложенные обстоятельства, а также представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к числу граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, и имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и правом на дополнительную площадь.

Положениями Федерального закона N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также положениями Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязанность по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма жилого помещения гражданам, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, и вставшим на учет в органах местного самоуправления Республики Башкортостан в качестве нуждающихся в жилых помещениях после дата, лежит на соответствующих органах местного самоуправления по месту проживания указанных граждан (городских округов, муниципальных районов).

Таким образом, обязанность по предоставлению жилья должна быть возложена на Администрацию ГО г.Уфы Республики Башкортостан.

Принимая во внимание учетную норму площади жилого помещения, норму предоставления площади жилого помещения, установленные Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 12/22 от 08.06.2006, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора Ленинского района г.Уфы, действующего в интересах инвалида 2 группы ФИО1, о возложении обязанности на Администрацию городского округа г.Уфа Республики Башкортостан по предоставлению ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления общей площади жилого помещения, с учетом права на дополнительную жилую площадь, но не менее 28,0 кв.м. общей площади.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ленинского района г.Уфы Республики Башкортостан, действующего в интересах инвалида 2 группы ФИО1, к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию ГО г.Уфа Республики Башкортостан предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления общей площади жилого помещения, с учетом права на дополнительную жилую площадь, но не менее 28,0 кв.м. общей площади.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме изготовлено17 октября 2017 года.

Судья Г.М. Шарипова