Решение № 2А-2338/2019 2А-2338/2019~М-2007/2019 М-2007/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-2338/2019

дело №2а-2338/2019

36RS0005-01-2019-002803-79


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Воронеж 22 августа 2019 года.

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Милютиной С.И.,

при секретаре Кузьминой Ю.И.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Стеганцова Д.О.,

представителя отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Врио начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением об установлении в отношении гражданина ФИО2 административного надзора в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по следующим основаниям:

ФИО2 был осужден приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 11.11.2010 г. по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22.11.2013г. ФИО2 был освобожден из ФК ИК-2 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.

23.11.2018 г. ФИО2 был поставлен на списочный учет в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу.

Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП №5 Управления МВД России по г. Воронежу, обслуживающий административный участок, на котором проживает ФИО2, характеризует данного гражданина отрицательно, в связи с тем, что последний ранее неоднократно судим за совершение тяжких преступлений, привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками.

В связи с тем, что ФИО2 является лицом, ранее судимым за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (постановление от 09.10.2018 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановление от 29.06.2019 г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ), административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 22.11.2019г., и одновременно установить ему следующие ограничения: 1) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 2 раза в месяц; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 06 час.; 3) запрещение выезда за пределы территории Воронежской области.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности инспектор ГС и ОАН ОУУП и ПДН отдела полиции №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 заявленные требования поддержал, просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на указанный срок.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора с указанными ограничениями, при этом пояснил, что явка в ОВД 2 раза в месяц будет излишней, так как он, как условно осужденный за неуплату алиментов, является в ОВД 1 раз в месяц. Полагал достаточным определить ему ограничение: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации 1 раз в месяц

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Стеганцова Д.О., полагавшего, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок, указанный в административном исковом заявлении с указанными ограничениями, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Частью 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, ФИО2 был осужден приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 11.11.2010 г. по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22.11.2013г. он был освобожден из ФК ИК-2 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. 23.11.2018 г. ФИО2 был поставлен на списочный учет в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу.

ФИО2 в течение одного года совершил 2 административных правонарушения (09.10.2018 г. - правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде штрафа, 28.06.2019г. правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20. 1 КоАП РФ, за что ему было назначено наказание в виде штрафа).

Следовательно, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, является основанием для назначения административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости. Судимость ФИО2 будет погашена 22.11.2019 г.

В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч. 3 ст. 3 Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая изложенное, с учетом личности осужденного, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению. При этом суд считает достаточным определить ему ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 1 раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 22 ноября 2019 года со следующими административными ограничениями:

1) установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 1 раз в месяц;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 06 час.

3) запретить выезд за пределы территории Воронежской области;

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Милютина С.И.

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2019