Решение № 2А-798/2020 2А-798/2020~М-793/2020 М-793/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-798/2020

Дело № 2а -798/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Пироговой М.В.,

с участием помощника прокурора Усманского района Нартова Д.В.

при секретаре Шестаковой М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК №7 УФСИН России по Липецкой области обратилось с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что приговором Раменского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отягчающим наказание обстоятельством судом в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Находясь в ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Липецкой области, имеет 3 взыскания за нарушение распорядка дня и режима исправительного учреждения и 1 взыскание за недобросовестное отношение к труду; поощрений не имеет.

В этой связи, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, и установить ей административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за установленные судом пределы территории как лицу, не имеющему места жительства или пребывания на территории Российской Федерации.

Представитель ФКУ ИК №7 УФСИН России по Липецкой области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления административного надзора, объяснив, что она является гражданкой Белоруссии и имеет регистрацию на территории Белоруссии. До ее осуждения она фактически проживала в <...>, на миграционный учет в установленном законом порядке не встала. На территории Российской Федерации проживают ее дети по месту жительства ее бывшего супруга. Она имеет желание остаться на территории Российской Федерации и после освобождения из исправительного учреждения намерена зарегистрироваться в Московской области.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из разъяснений, изложенных в абз.6 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Раменского городского суда Московской области от 27.06.2019г. ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Указанным приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 является <...> и гражданкой Республики Беларусь; зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ года № № признано пребывание (проживание) ФИО1 в Российской Федерации нежелательным.

Из объяснений административного ответчика следует, что после отбытия срока наказания она намерена выехать в Московскую область. Однако документов, подтверждающих законность ее пребывания в Российской Федерации, у нее не имеется.

Таким образом, ФИО1 не имеет гражданства Российской Федерации, а также не имеет документов, подтверждающих ее проживание (пребывание) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Учитывая, что административный надзор не может устанавливаться в отношении иностранного гражданина, не имеющего законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора не имеется, а потому исковые требования ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Липецкой области удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Усманский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: М.В. Пирогова