Решение № 2-150/2017 2-150/2017~М-107/2017 М-107/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-150/2017

№г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО6

с участием представителя ответчика ФИО2

при секрет аре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к КГБУЗ «<адрес> больница» о признании приказа о лишении стимулирующей выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскании невыплаченной части заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, основываясь на том, что она работает у ответчика на основании трудового договора фельдшером скорой медицинской помощи в амбулатории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком издан приказ № «О лишении стимулирующей выплаты» на основании которого с ДД.ММ.ГГГГ заработная плата ситцу начисляется не в полном объеме на срок по ДД.ММ.ГГГГ, и ей не начислена и не выплачена стимулирующая выплата по итогам за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № рублей. и ежемесячно не начисляют выплату фельдшерам скорой медицинской помощи полагающуюся при отработке нормы часов за учетный период в сумме № рублей. Указанная выплата производилась сначала с ДД.ММ.ГГГГ на основании национальной программы «Здоровье», затем как персональная надбавка или субсидия на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, а на основании приказа ответчика её перестали начислять полагающуюся часть заработной платы как минимум № в месяц. Выплаты по субсидиям, являются частью её заработной платы, учитываются при исчислении среднего заработка, на них производится начисление страховых и пенсионных взносов. За период действия приказа по ДД.ММ.ГГГГ она лишается заработной платы в сумме № рублей, и нарушает её право на получение заработной платы в полном объеме в соответствии с условиями трудового договора. ФИО1 просит признать приказа ; № от ДД.ММ.ГГГГ о лишении её стимулирующей выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, взыскать в её пользу недоначисленную заработную плату субсидию за январь ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей, обязать ответчика произвести выплату премии за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание ФИО1, не прибыла, просила о рассмотрении дела без его участия, представила письменные пояснения по исковым требованиям.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, по основаниям указанным в письменном отзыве, дополнительно суду показал, что порядок и условия стимулирующих выплат работникам определены Положением об оплате труда работников учреждения.

Суд выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела: приказ № ДД.ММ.ГГГГ о приеме истца на работу фельдшером скорой медицинской помощи амбулатории <адрес>, Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с разделом 4 которого работнику устанавливается должностной оклад, выплаты компенсационного характера – районный коэффициент, северная надбавка, и за работу с вредными условиями, так же вводятся стимулирующие выплаты на основании ежеквартальной бальной системы, в котором имеется подпись ФИО1, и запись о несогласии с отсутствием выплат пот субсидии от ДД.ММ.ГГГГ., трудовая книжка ФИО1 запись № в которой подтверждает продолжение работы у ответчика, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Приложения 1 которого определен перечень сотрудников которым подлежит выплата стимулирующего характера, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ которым внесены изменения в Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ указан перечень работников которым не производить начисление стимулирующих выплат, в приложении № имеется ФИО1 как имеющая дисциплинарное взыскание на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО1 на период действия дисциплинарного взыскания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лишена начисления стимулирующей выплаты при начислении заработной платы, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО1, объявлен выговор как дисциплинарное взыскание работнику, Решение Солгнечного районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования ФИО5БЮ. к ответчику о признании приказа о вынесении дисциплинарного взыскания незаконным отклонены., сведения о рассмотрении апелляционной жалобы ФИО1 <адрес>вым судом ДД.ММ.ГГГГ, которым решение Солнечного районного суда оставлено без изменения, расчетные листки ФИО1, за период с июня ДД.ММ.ГГГГ по март ДД.ММ.ГГГГ года подтверждающие отсутствие с января ДД.ММ.ГГГГ начисление стимулирующих выплат работнику, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ которым утверждено Положение об оплате труда работников, введенное с ДД.ММ.ГГГГ согласно Положения об оплате труда система оплаты труда включает должностные оклады, компенсационные и стимулирующие выплаты, стимулирующие выплаты устанавливаются разделом 4 Положения, п. 4.6 которого установлена выплата стимулирующего характера фельдшерам СМП в <адрес> в размере № рублей в месяц, и общими положениями о выплат стимулирующего характера установлено (п. 4.2), что выплаты стимулирующего характера не начисляются в случае наложения дисциплинарного взыскания в отчетном периоде, письменное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 об изменении условий оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ, подписанное ФИО5ЮБ. ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований.

Судом установлено, что в КГБУЗ «<адрес> больница» установлена повременная система оплаты труда включающая выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Положение об оплате труда работников учреждения предусматривает возможность лишения работника премии при наличии действующего дисциплинарного взыскания.

Согласно ст. 129 ТК РФ стимулирующие выплаты являются составной частью заработной платы работника.

Согласно Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №пр "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов" Тарифы формируются в соответствии с принятыми в территориальной программе ОМС способами оплаты медицинской помощи и в части расходов на заработную плату включают финансовое обеспечение денежных выплат стимулирующего характера, включая денежные выплаты: врачам, фельдшерам и медицинским сестрам медицинских организаций и подразделений скорой медицинской помощи за оказанную скорую медицинскую помощь вне медицинской организации. Аналогичные положения содержаться в Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №-пр "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов".

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «Об установлении минимальных окладов (минимальных должностных окладов) работников краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения <адрес>, по профессиональным квалификационным группам» утверждены новые минимальные должностные оклады.

Приказом министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено примерное положение об оплате труда работников краевых государственных бюджетных, автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения <адрес>.

Судом установлено, что на основе названного положения разработано и утверждено ДД.ММ.ГГГГ Положение об оплате труда работников краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> больница», вступившее в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания указанных выше норм права, в том числе локальных нормативных правовых актов работодателя КГБУЗ «<адрес>», трудового договора с ФИО1, следует, что с одной стороны стимулирующие выплаты работнику предусмотренные трудовым договором, положением об оплате труда в Учреждении являются составной частью его заработной платы, но в силу установленных Положением порядка и условий их выплаты не являются обязательными, определение размера и оснований выплат стимулирующего характера является исключительной прерогативой руководителя предприятия, урегулированных на основании положения об оплате труда работников, то есть решение руководителя не является произвольным.

Поскольку судом установлено, что работник ФИО1 допустила нарушение трудовой дисциплины за которое была привлечена к дисциплинарной ответственности, то по правилам ст. 194 ТК РФ до ДД.ММ.ГГГГ она считается подвергнутой дисциплинарному взысканию, что является основания для принятия руководителем ответчика решения о лишении работника стимулирующих выплат, что и было установлено судом из оспариваемого ФИО1 приказа.

Доводы истца на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации", как гарантирующие выплату стимулирующего характера в связи с работой фельдшером СМП на селе, суд находит не состоятельными, поскольку данным правовым актом определяются условия и размер софинансирования субъектов РФ на оплату труда работников определенных категорий, а не условия выплат стимулирующего характера.

Таким образом действующими у ответчика положением об оплате труда работников, ежемесячная стимулирующая выплата в размере № рублей (фельдшер СМП) и квартальное премирование № рублей поставлены в зависимость от показателей труда работника в том числе наличие дисциплинарных взысканий.

Следовательно, оснований для признания приказа руководителя КГБУЗ «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и незаконным, суд не находит, а следовательно отсутствуют правовые основании для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований заявление ФИО1 к КГБУЗ «<адрес> больница» о признании приказа о лишении стимулирующей выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскании невыплаченной части заработной платы – полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья ФИО7

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.