Решение № 2А-2284/2023 2А-2284/2023~М-1258/2023 М-1258/2023 от 5 мая 2023 г. по делу № 2А-2284/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года <адрес обезличен>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело<Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-86(производство <Номер обезличен>а-2284/2023) по административному исковому заявлениюМИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> к ФИО1о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен>(далее также – Инспекция, Налоговая инспекция, административный истец) обратилась в Свердловский районный суд<адрес обезличен> с административным иском к ФИО6 (далее также – налогоплательщик, административный ответчик)о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2017 год в размере 473 рубля, пени в размере 25,44 рублей. В обоснование иска указано следующее.

ФИО6 состоит на учете в МИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен>. Административный ответчик в 2017 году имела в собственности:

- квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время).

Размер налога на имущество физических лиц за 2017 год составил 473 рубля, до настоящего времени не оплачен. В связи с чем налогоплательщику начислены пени в размере 25,44 рублей.

Поскольку обязанность по уплате налогов в установленные сроки налогоплательщиком не была исполнена, в соответствии со ст.ст. 32, 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование по состоянию на <Дата обезличена><Номер обезличен>, которым налогоплательщику предлагалось погасить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год. Требование об уплате налогов, пени налогоплательщиком не исполнено.

Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье судебного участка № <адрес обезличен>г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа. При этом вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности от <Дата обезличена> по административному делу <Номер обезличен>а-3366/2022 отменен <Дата обезличена> в связи с поступлением от ФИО6 возражений относительно его исполнения.

Между тем, до настоящего времени задолженность по налогам и пени в общем размере 498,44 рублей налогоплательщиком не уплачена.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Административный ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 96 КАС РФ, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ч.2 ст.289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика по представленным административным истцом доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 3 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) налоговыми органами являются федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Функции по контролю и надзору в области налогов и сборов в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>, возложены на Федеральную налоговую службу.

На основании пунктов 1,3, 5 Положения об Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен>, утвержденного ФНС России <Дата обезличена>, Управление Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> (далее по тексту– Управление) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее по тексту– ФНС России) в <адрес обезличен> и входит в единую централизованную систему налоговых органов, является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов,

Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через инспекции Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня.

Положениями ст.19НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Из представленного по запросу суда ответа Отдела методической работы и легализации документов службы ЗАГС <адрес обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ФИО6, <Дата обезличена> года рождения, сменила фамилию «Батяйкина» на «Миллер», что подтверждается актом о перемене имени <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Из представленных истцом сведений об имуществе налогоплательщика -физического лица, а также из выписки из ЕГРН, представленной по запросу суда, у ФИО1, <Дата обезличена> г.р., в собственности в 2017 году находились следующие объекты недвижимости:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время).

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Решением Думы <адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории <адрес обезличен>» (в редакции, действующей в 2019 году), ставки налога на имущество физических лиц, расположенное на территории <адрес обезличен>, устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), и вида объектов налогообложения: для квартир стоимостью свыше 2 000000 (включительно) рублей - 0,5%.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 402 НК РФ (здесь и далее в редакции, действующей до <Дата обезличена>)налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 406 НК РФ Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус») в размерах, не превышающих 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.

Расчет налога на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен> составляет: 430 069 рублей (налоговая база) х 1 (доля в праве) х 0,11 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев налогового периода, за которые произведен расчет) = 473 рубля.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (п.2 ст.52 НК РФ).

Исходя из пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что в соответствии со статьей 52 НК РФ налогоплательщику ФИО6 направлено налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, которым сообщалось о необходимости налога на имущество физических лиц в размере 473 рубля не позднее <Дата обезличена>.

Направление указанного уведомления в адрес ответчика подтверждается списком <Номер обезличен> заказных писем от <Дата обезличена>.

Пунктом 6 статьи 58 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 1. ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1 ст.69 НК РФ).

В силу п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьёй и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В связи с неуплатой налогов ФИО6 в установленный срок Инспекцией начислены:пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 25,44 рублейза период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате недоимки.

Так как в установленный законом и налоговом уведомлении срок налогоплательщик не уплатил налоги и пени, налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО6 направлено требование <Номер обезличен> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на <Дата обезличена> – в срок до <Дата обезличена>.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Направление указанного требования в адрес ответчика подтверждается списком <Номер обезличен> заказных писем от <Дата обезличена>.

В соответствие с ч. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действующий на момент спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Исходя из вышеизложенного, Инспекцией соблюден срок выставления налогоплательщику требования об уплате налога – <Дата обезличена>, учитывая сумму начисленного налога в размере 473 рубля, не позднее года со дня выявления недоимки – <Дата обезличена>.

Как следует из материалов дела, и не было опровергнуто административным ответчикомМиллер (ФИО6), в установленный срок требованиеналогового органа об уплате налога на имущество за 2017 год в размере 473 рубля, пени по налогу на имущество за 2017 год в размере 25,44 рублей, до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

Неуплата административным ответчиком недоимки и пени в сроки, указанные в требованиях об уплате налогов, пени, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании имеющейся у административного ответчика задолженности.

Представленный административным истцом расчёт задолженности налогоплательщика по пени, начисленным за неуплату налога на имущество физических лиц за 2017 год, пени, является арифметически верным, произведённым исходя из требований законодательства.

В силу требований п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, согласно пункту 2 которой, предусмотрена возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу положений п. 10 ст. 48 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, сбора и штрафов.

Судом установлено, что в срок, указанный налоговым органом, требование об уплате налогов налогоплательщиком ФИО6 в полном объеме не исполнено.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате налогов и пени Инспекция <Дата обезличена> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

На основании вышеизложенных норм судом установлено, что налоговый орган обратился к мировому судье в установленные законом сроки: в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока с момента указанного в требовании срока - <Дата обезличена>, учитывая сумму налога на имущества и пени в размере 498,44 рублей.

Мировым судьёй судебного участка № <адрес обезличен><Дата обезличена> отменен судебный приказ по административному делу <Номер обезличен>а-3366/2022 от <Дата обезличена> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам. Данные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела копией определения об отмене судебного приказа по административному делу <Номер обезличен>а-3366/2022от <Дата обезличена>, представленным по запросу суда административным делом <Номер обезличен>а-3366/2022.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Исходя из содержания приведенных выше норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ. Предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, три месяца на направление требования, шесть месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки или пени.

Согласно материалам дела исковое заявление к ФИО6 было подано инспекцией в Свердловский районный суд <адрес обезличен><Дата обезличена>, то есть до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Административным истцом соблюдён порядок и срок направления налогового уведомления, требования об уплате налога, соблюдён срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, в последующем соблюдён срок на обращение в суд с рассматриваемым административным иском, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у административного истца оснований для обращения в суд с административным иском.

Таким образом, учитывая требования закона, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Инспекции к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 473 рубля, пени в размере 25,44 рублей, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением требований истца о взыскании задолженности по налогу, пени с административного ответчика ФИО1 в соответствии спп.1 п. 1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования <адрес обезличен>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требованияМИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> к ФИО1о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, пени, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<Дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, ИНН <Номер обезличен>, имеющей регистрацию: <адрес обезличен>) в пользу МИФНС России<Номер обезличен> по <адрес обезличен>задолженностьпо налогу на имущество за 2017 год в размере 473 рубля, пени в размере 25,44 рублей. Всего взыскать 498,44 рублей.

Взыскать с ФИО2 пошлину в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования <адрес обезличен>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: К.Ф. Фрейдман

Решение суда принято в окончательной форме <Дата обезличена>.