Решение № 2-1019/2018 2-1019/2018 ~ М-871/2018 М-871/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-1019/2018

Дело № 2-1019/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск, Республика Мордовия 24 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Крысиной З.В.,

при секретаре судебного заседания Поляевой Ю.В.,

с участием в деле истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части об отказе включить в общий трудовой стаж периоды работы, возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы, обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе включить в общий трудовой стаж периоды работы, возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы, обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что ему ответчиком была назначена страховая пенсия по старости с 01 января 2018 года. Между тем, при расчете пенсии не были включены следующие периоды: с 13 мая 1996 года по 28 февраля 1998 года в должности руководителя участка регулировки ООО «АТиТ-ЧеЗаРа», с 01 марта 1998 года по 31 марта 1999 года в должности старшего инженера по тестированию телекоммуникационного оборудования ООО «Люсент Текнолоджиз-Чезара», с 01 апреля 1998 года по 31 декабря 2001 года в должности инженера по проектам ООО «Люсент Текнолоджиз-Чезара» (Лтд). Считает решение №423059/17 от 14 марта 2018 года в части отказа включить указанные периоды в общий трудовой стаж незаконным.

С учетом заявления об уточнении исковых требований, просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия за №423059/17 от 14 марта 2018 года об отказе включить периоды работы: с 13 мая 1996 года по 28 февраля 1998 года в должности руководителя участка регулировки ООО «АТиТ-ЧеЗаРа»; с 01 марта 1998 года по 31 марта 1999 года в должности старшего инженера по тестированию телекоммуникационного оборудования ООО «Люсент Текнолоджиз-ЧеЗаРа»; с 01 апреля 1998 года по 31 декабря 2001 года в должности инженера по проектам ООО «Люсент Текнолоджиз-ЧеЗаРа» в общий трудовой стаж ФИО1 при расчете страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы: с 13 мая 1996 года по 28 февраля 1998 года в должности руководителя участка регулировки ООО «АТиТ-ЧеЗаРа»; с 01 марта 1998 года по 31 марта 1999 года в должности старшего инженера по тестированию телекоммуникационного оборудования ООО «Люсент Текнолоджиз-ЧеЗаРа»; с 01 апреля 1998 года по 31 декабря 2001 года в должности инженера по проектам ООО «Люсент Текнолоджиз-ЧеЗаРа».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с даты возникновения его права на назначение страховой пенсии по старости с 01 января 2018 года с учетом включения периодов работы с 13 мая 1996 года по 31 декабря 2001 года в общий трудовой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требований поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в решении ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия №423059/17 от 14 марта 2018 года. Указала, что в материалах пенсионного дела №834087 ФИО1 имеется справка Черниговского объединенного управления Пенсионного фонда Украины от 21 февраля 2018 года №4513/06, наличие которой, в том числе, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

04 декабря 2017 года ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия №423059/17 от 20 марта 2018 года ему назначена страховая пенсия по старости с 01 января 2018 года.

Между тем, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны в общий трудовой стаж периоды работы с 13 мая 1996 года по 28 февраля 1998 года в должности руководителя участка, с 01 марта 1998 года по 31 декабря 2001 года в должности инженера в «АТIT –Чезара» LD, по тем основаниям, что согласно письму ПФР от 14 марта 2017 года №ЛЧ-25-24/3100 «О подтверждении трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников международных соглашений» для назначения страховой пенсии, периоды работы после распада СССР, необходимо подтвердить дополнительными документами, содержащими сведения о трудовом (страховом) стаже и заработке. Согласно ответу на запрос от 21 февраля 2018 года №4513/06, выданному Главным управлением Пенсионного фонда Украины в Черниговской области, подтвердить данный период работы не представляется возможным из-за отсутствия документов и сведений об уплате страховых взносов в пенсионный фонд Украины, что отражено в решении ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № №423059/17 от 14 марта 2018 года.

Суд находит решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № №423059/17 от 14 марта 2018 года об отказе включить в общий трудовой стаж истца периоды работы с 13 мая 1996 года по 28 февраля 1998 года, с 01 марта 1998 года по 31 декабря 2001 года незаконным и подлежащим отмене по следующим мотивам.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст.4 Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв.Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 31.12.2014 года, содержатся положения, аналогичные положениям ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом п.2 ст.29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливал, что при применении этого Закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного Закона, приравнивается к уплате страховых взносов в ПФР.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца.

В соответствии с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года №225 «О трудовых книжках» в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора (п.4).

Согласно трудовой книжки истца БТ-I №8322705, справки №ЛТ-18-05 от 02 мая 2018 года, выданной ООО «ЛТ ЧЕЗАРА», 13 мая 1996 года ФИО1 принят в ООО «АТ&Т-ЧеЗаРа» на должность руководителя участка регулировки, согласно приказу №23-ЛС от 13 мая 1996 года. 01 марта 1998 года переведен на должность старшего инженера по тестированию телекоммуникационного оборудования ООО «Люсент Текнолоджиз Чезара (Лтд)», согласно приказу №273 от 22 апреля 1998 года. 01 апреля 1998 года переведен на должность инженера по проектам производства ООО «Люсент Текнолоджиз Чезара (Лтд)», согласно приказу №34 от 08 апреля 1999 года. 31 декабря 2001 года уволен по соглашению сторон (приказ №164-ЛС от 28 декабря 2001 года).

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», участниками которого являются Российская Федерация и Украина, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В пункте 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994г. № 1-369-18 указано, что «Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина ) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.90 г.

В случае, если в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии).

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР. Пунктом 5 этих Рекомендаций установлено следующее. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Как указывалось выше, отказывая включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы на территории Украины с 13 мая 1996 года по 31 декабря 2001 года, ответчик сослался на то, что в материалах пенсионного дела отсутствуют документы и сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины.

Между тем, согласно справки от 08 мая 2018 года, выданной Черниговским объединенным управлением Пенсионного фонда Украины, ООО «ЛТ ЧеЗаРа» (прежнее наименование - ООО «Люсент Текнолоджиз-ЧеЗаРа ЛТД» в полном объеме уплачены вносы согласно представленной отчетности за всех сотрудников, состоявших с ним в трудовых отношений.

Указанное подтверждается и справкой «ЛТ-18-06 от 02 мая 2018 года, выданной ООО «ЛТ ЧЕЗАРА», согласно которой организацией производились отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам с 13 мая 1996 года по 31 декабря 2001 года. В подтверждение организацией также представлена справка о заработной плате ФИО1 за период с мая 1996 года по декабрь 2001 года.

Довод ответчика о том, что в материалах пенсионного дела ФИО1 имеется справка Черниговского объединенного управления Пенсионного фонда Украины от 21 февраля 2018 года №4513/06, наличие которой, в том числе, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, не принимается судом во внимание ввиду следующего.

Согласно пункту 63 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 указанных правил).

Ответчиком, путем направления соответствующих запросов, получена справка Черниговского объединенного управления Пенсионного фонда Украины от 21 февраля 2018 года №4513/06, согласно которому выслать справки о стаже работы и заработной плате на ФИО1 за период работы в ООО «АТИТ-Чезара» с 13 мая 1996 года по 31 декабря 2001 года не представляется возможным, так как в управлении на учете как плательщики единого взноса на общеобязательное государственное пенсионное страхование вышеуказанная организация не состоит. Дополнительно сообщалось о направлении письма ПАО «Чезара», согласно которому в указанной организации данных о работе за период с 13 мая 1996 года по 31 декабря 2001 года на ФИО1 в архиве нет.

Между тем, как следует из представленной справки Черниговского объединенного управления Пенсионного фонда Украины от 21 февраля 2018 года №4513/06, в управлении отсутствуют сведения о периоде работе ФИО1 в спорный период в ООО «АТИТ-Чезара», в то время как наименование организации в спорный период менялось и было следующим. Согласно раннее указанной справки №ЛТ-18-05 от 02 мая 2018 года, выданной ООО «ЛТ ЧЕЗАРА», ООО «АТ&Т-ЧеЗаРа» Лтд перерегистрировано в ООО «Люсент Текнолоджис-ЧеЗаРа» Лтд согласно приказу №241 от 02 февраля 1998 года. ООО «Люсент Текнолоджиз Чезара (Лтд)» переименовано в ООО «ЛТ ЧЕЗАРА» согласно Протоколу №20 от 19 июля 2004 года (дата и номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей 09 сентября 2004 года №106411050001000065).

Таким образом, имеющаяся в материалах дела справка Черниговского объединенного управления Пенсионного фонда Украины от 21 февраля 2018 года №4513/06 содержит сведения об организации ООО «АТИТ Чезара». Однако истец, как установлено судом, в спорный период времени в трудовых отношениях с организацией с точным названием ООО «АТИТ Чезара» не состоял, чем и объясняется отсутствие в Черниговском объединенном управлении Пенсионного фонда Украины сведений о стаже работы и заработной плате истца в спорный период.

В то же время оснований не доверять сведениям, полученным по запросу суда, не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым включить в общий трудовой стаж истца периоды работы с 13 мая 1996 года по 28 февраля 1998 года в должности руководителя участка регулировки ООО «АТ&Т-ЧеЗаРа», с 01 марта 1998 года по 31 марта 1998 года в должности старшего инженера по тестированию телекоммуникационного оборудования ООО «Люсент Текнолоджиз Чезара (Лтд)», с 01 апреля 1998 года по 31 декабря 2001 года в должности инженера по проектам производства ООО «Люсент Текнолоджиз Чезара (Лтд)».

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не предоставлено в судебное заседание расчета пенсии ФИО1 с учетом страхового стажа истца на территории Украины с 13 мая 1996 года по 31 декабря 2001 года, из которого следует, что включение спорного периода не приведет к увеличению размера пенсии ФИО1 В связи с чем, удовлетворяя требования истца о включении спорного периода в страховой стаж, суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии со дня назначения пенсии, то есть с 01 января 2018 года.

Исковое заявление оплачено ФИО1 государственной пошлиной в размере 300 рублей по чеку-ордеру от 30 марта 2018 года.

В силустатьи98Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренныхчастьювторойстатьи96 указанного Кодекса.

Согласностатье88Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая, что требования истца ФИО1 оплачены государственной пошлиной в размере, предусмотренном подпунктом третьимпунктапервогостатьи333.19Налогового кодекса Российской Федерации, в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясьстатьями194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе включить в общий трудовой стаж периоды работы, возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы, обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №423059/17 от 14 марта 2018 года об отказе включения в общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы с 13 мая 1996 года по 28 февраля 1998 года в должности руководителя участка, с 01 марта 1998 года по 31 декабря 2001 года в должности инженера в «АTIT- Чезара» LD.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в общий трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 13 мая 1996 года по 28 февраля 1998 года в должности руководителя участка регулировки ООО «АТ&Т-ЧеЗаРа», с 01 марта 1998 года по 31 марта 1998 года в должности старшего инженера по тестированию телекоммуникационного оборудования ООО «Люсент Текнолоджиз Чезара (Лтд)», с 01 апреля 1998 года по 31 декабря 2001 года в должности инженера по проектам производства ООО «Люсент Текнолоджиз Чезара (Лтд)».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с 01 января 2018 года с учетом включения общий трудовой стаж ФИО1 периодов работы с 13 мая 1996 года по 28 февраля 1998 года в должности руководителя участка регулировки ООО «АТ&Т-ЧеЗаРа», с 01 марта 1998 года по 31 марта 1998 года в должности старшего инженера по тестированию телекоммуникационного оборудования ООО «Люсент Текнолоджиз Чезара (Лтд)», с 01 апреля 1998 года по 31 декабря 2001 года в должности инженера по проектам производства ООО «Люсент Текнолоджиз Чезара (Лтд)».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия З.В. Крысина

Справка.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 мая 2018 года.

Судья З.В.Крысина