Постановление № 5-162/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-162/2020

Дело 5-162/2020 УИД 42RS0003-01-2020-001340-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Березовский 23 ноября 2020г.

Судья Березовского городского суда Кемеровской области Бигеза Е.Л., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2 ФИО7, <данные изъяты>, не судимого, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего кодекса, при следующих обстоятельствах.

31.10.2020 в 18 часов 10 минут ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно: не соблюдал масочный режим при посещении магазина «Проспект», расположенного по адресу: пр.Ленина, 14, отсутствовало средство защиты органов дыхания (маска), чем нарушил требования п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса №21-РГ от 14.03.2020 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в редакции от 27.10.2020 п.1 №168-рг).

ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривает, свою вину признает в полном объеме, раскаивается. Пояснил, что зашел в магазин, не успел надеть маску, она была в кармане. Знает о необходимости ношения средств защиты органов дыхания в общественных местах, старается не нарушать данные правила.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

3. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего Указа.

В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Пунктом 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16.03.2020 на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность».

На основании п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 16.03.2020 на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 №23-рг, от 26.03.2020 № 28-рг, от 27.03.2020 № 29-рг, от 31.03.2020 № 32-рг, от 03.04.2020 № 34-рг, от 06.04.2020 № 36-рг, от 08.04.2020 № 41-рг, от09.04.2020 № 42-рг, от 11.04.2020 № 45-рг, от 14.04.2020 № 47-рг, от 16.04.2020 № 48-рг, от 25.04.2020 № 55-рг, от 28.04.2020 № 57-рг, от 11.05.2020 № 62-рг, от 24.05.2020 № 69-рг, от 29.05.2010 № 73-рг, от 04.06.2020 № 80-рг, от 08.06.2020 № 84-рг, 02.07.2020 №103-рг., от 10.07.2020 № 108-рг., от 24.07.2020 № 119-рг., от 05.08.2020 № 121-рг.,31.08.2020 № 139-рг., 14.09.2020 № 145-рг., 26.09.2020 № 148-рг., 13.10.2020 № 159-рг., 25.10.2020 № 162-рг., 27.10.2020 № 168-рг.), в связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях предупреждения ее дальнейшего распространения: гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим:

- при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования);

- при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

- при посещении медицинских и аптечных организаций;

- при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена;

- при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Установлено, что ФИО2 31.10.2020 в 18 часов 10 минут, не соблюдал масочный режим при посещении магазина «Проспект», расположенного по адресу: пр.Ленина, 14, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдал масочный режим, находился без средств защиты органов дыхания в период введения режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № об административном правонарушении от 31.10.2020, с которым ФИО2 ознакомлен и был согласен;

- рапортом полицейского ОВППСП Отдела МВД России по г.Березовскому ФИО3, согласно которому 31.10.2020 в 18 часов 10 минут ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима «Повышенной готовности», а именно не соблюдал масочный режим при посещении (нахождении) магазина «Проспект» по пр.Ленина, 14 в г.Березовском;

- объяснениями ФИО2 от 31.10.2020, который в протоколе об административном правонарушении указал, что забыл одеть маску;

-фотографиями, на которых усматривается нахождение ФИО2 в магазине без средств защиты органов дыхания (маски);

- объяснениями ФИО4 от 31.10.2020, из которых следует, что 31.10.2020 в 18-10 часов она находилась на работе в магазине «Проспект» по пр.Ленина, 14 в г.Березовском и видела в магазине мужчину, который находился без средств индивидуальной защиты-без маски. Сотрудникам полиции гражданин представился как ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах и приведенными выше доказательствами.

Суд считает, что действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, поскольку ФИО2 31.10.2020 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдал масочный режим при посещении магазина «Проспект» по адресу: <...>.

При назначении ФИО2 наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Как следует из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2, ФИО2 является пенсионером, наличие трудовых отношений не установлено, холост, имеет 3 иждивенцев.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание за совершенное вышеуказанного административное правонарушение в виде предупреждения, поскольку оно соответствует целям назначения административного наказания, характеру совершенного ФИО2 административного правонарушения и личности правонарушителя.

Назначение ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа является чрезмерно суровым, не соответствующим характеру совершенного административного правонарушения и его личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Е.Л.Бигеза