Постановление № 5-10/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 5-10/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 января 2020 года <адрес>

Судья Калининского районного суда <адрес> Скорбов К.А.,

при секретаре Кузнецовой Ю.О.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, инспектора ОВМ ОП № «Калининский» УМВД России по <адрес> ФИО, переводчика ФИО,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, владеющего узбекским языком, с неполным средним образованием 8 классов с обучением в школе на русском языке, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, постоянного места жительства и регистрации в <адрес> не имеющего,

У С Т А Н О В И Л :

в Калининский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с представлением начальника ОВМ ОП № «Калининский» УМВД России по <адрес>, согласно которому сотрудниками ОВМ ОП № «Калининский» Управления МВД России <адрес> было установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без документов удостоверяющих личность. При проверке по учетным базам данных установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ регистрации по месту пребывания не имеет. ФИО1 пребывает на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание в РФ, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». ФИО1 близких родственников состоящих в гражданстве РФ не имеет, движимого и недвижимого имущества на территории РФ не имеет. Семья ФИО1 проживает в <адрес>.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по истечении разрешенного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации, после истечения законного срока пребывания на территории Российской Федерации уклоняется от выезда с территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.

Часть 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения. По существу пояснил, что регистрации в <адрес> у него нет. Недвижимого имущества на территории РФ не имеет, близких родственников граждан РФ нет. Согласен с протоколом об административном правонарушении, вину признает полностью, в содеянном раскаивается, не возражает против представления ОВМ о выдворении за пределы РФ в принудительном контролируемом порядке с содержанием в ЦВСИГ, денежных средств не имеет, удостоверяющих личность документов не имеет.

Из исследованных в судебном заседании письменных материалов дела усматривается, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, регистрации по месту пребывания не имеет, постоянного места жительства в <адрес> и на территории РФ не имеет. Судом установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, по истечении разрешенного срока пребывания 90 суток от выезда с территории РФ уклонился и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Оценив все исследованные по делу доказательства, в их совокупности, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, что подтверждается материалами дела, признательными показаниями виновного, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В соответствии санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ за совершение данного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность, обстоятельств, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает полное признание вины и раскаяние в содеянном, оснований для освобождения его от административной ответственности судом не установлено.

Исследовав представленные материалы дела, личность виновного, признавшего факт нарушения действующего законодательства, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания виновного на территории Российской Федерации, при отсутствии в России социально-устойчивых связей у правонарушителя, судья приходит к выводу о назначении ФИО1, наказания в виде административного штрафа в размере № рублей, а также с учетом длительности срока его незаконного пребывания на территории РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого его перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 до его административного выдворения, надлежит содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>. Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной им в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П, Декларацией о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают от ДД.ММ.ГГГГ, Международным пактом о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми, задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права. Поэтому следует установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> путем определения срока его содержания в специализированном учреждении в течение необходимого на исполнение суда срока но не более шести месяцев со дня его задержания.

Руководствуясь ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого его перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, по адресу: <адрес> А, на срок, необходимый для исполнения постановления суда, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.

Оплату штрафа произвести в доход бюджета по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на отдел службы судебных приставов по <адрес> ФССП РФ по НСО.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Скорбов К.А.