Постановление № 5-194/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 5-194/2019

УИД 66RS0051-01-2019-002485-76

№5-194/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Серов «06» ноября 2019 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Фарафонова Е.А., 624992 г. Серов Свердловской области, ул. Кирова,1 рассмотрев на основании ст. 23.1 КоАП Российской Федерации протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и материалы к нему в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, пребывающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут, в городе Серове по <адрес>, выявлен факт пребывания иностранного гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняющегося от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, при этом действия указанного гражданина не содержат признаков уголовного наказания, то есть, ФИО2 совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 с правонарушением, изложенным в протоколе об административном правонарушении согласился, подтвердил, что срок его пребывания на территории Российской Федерации истек в июне 2017 года, более документы на право пребывания в Российской Федерации не оформлял, в связи с отсутствием денежных средств, осознает незаконность пребывания на территории Российской Федерации. В настоящее время имеет на территории Российской Федерации устойчивые социальные связи: женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка (ДД.ММ.ГГГГ года рождения). В связи с чем просит не выдворять его и дать возможность оформить все необходимые документы для законного пребывания на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Азербайджан. Въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленных в судебное заседание документов, женат и имеет на иждивении одного малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пунктов 1 и 2 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.081996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут в городе <адрес> выявлен факт нахождения гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Серовский» ФИО3; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он документы на право пребывания в Российской Федерации не оформлял, ранее привлекался по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации; копией бланка уведомления о прибытии иностранного; миграционной картой; протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ; данными из СПО «Мигрант-1» подтверждающими срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО2.

Проанализировав в совокупности доказательства, полученные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации нашла свое подтверждение, его действия надлежит квалифицировать как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (статья 4.1. КоАП Российской Федерации).

Суд, учитывая личность правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения, привлечение к административной ответственности по ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, бездействие по оформлению документов, так же суд учитывает наличие устойчивых социальных связей у ФИО2: женат, имеет на иждивении 1 малолетнего ребенка, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств (повторное совершение однородного административного правонарушения), в связи с чем, суд считает необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности и назначить с учетом соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства наказание в виде административного штрафа без назначения ему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Азербайджана за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: Банк получателя Уральское ГУ Банка России, получатель платежа – УФК по <адрес> (МО МВД России «Серовский»), ИНН <***>, номер счета получателя 40№; БИК 046577001, КБК 18№, ОКТМО 65756000, КПП 668001001, УИН 18№.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья

Постановление изготовлено в совещательной комнате.