Постановление № 5-/2018 5-21/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-/2018

№ 5- /2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2018 года г. Белокуриха

Судья Белокурихинского городского суда, Алтайского края, ФИО1,

при ведении протокола ФИО2,

с участием ФИО3

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО3, родившего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес>

в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов начальником миграционного пункта МО МВД России «Белокурихинский» ФИО4 по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО3, который находясь на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока временного пребывания на территории РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации.

Так, гражданин Республики Узбекистан ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выехал и вновь заехал через КПП «Веселоярск», находясь по ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации более 90 суток. В 2018 году патент УВМ ГУ России по Алтайскому краю в установленном законом порядке не выдавался, заявление на разрешение на временное проживание не подавал. Пребывая с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации с частной целью въезда, должен был выехать из Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, однако, уклонился от выезда из Российской Федерации, нарушил режим пребывания, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Определением врио начальника полиции МО МВД РФ «Белокурихинский» дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Белокурихинский городской суд по подведомственности.

В судебном заседании ФИО3 свою вину признал и пояснил, что заехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ, имел миграционную карту с выездом до ДД.ММ.ГГГГ, не знал, что учитывается суммарное время в течение каждого периода в 180 суток. В настоящее время от земляка имеются средства для выезда за пределы Российской Федерации. На территории РФ у него нет семьи, он просит применить к нему контролируемый выезд за пределы РФ.

В соответствие ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Случаи ограничений, особенностей и изъятие из правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, разрешительный порядок режима пребывания, уведомления властей РФ о пребывании иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ установлены и обеспечиваются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее по тексту - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ), а также другими законами и иными нормативными актами РФ.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от 25.07. 2002 N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО3 в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не имеет документов, которые бы давали ему право на пребывание в Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; информационной справкой СПО «Мигрант-1» о периодах посещения ФИО3 РФ с превышением девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток (л.д. 9-10), сведениями паспорта и данными о гражданине с периодами выдачи миграционных карт ( л.д. 9-10, 11-12), рапортом начальника МП МО МВД России «Белокурихинский» ФИО4 о том, что согласно информационной базы данных АС ЦБДУИГ, УВМ ГУ по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 въехал на территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ выехал и вновь заехал через КПП « Веселоярск», по истечении девяносто суток после пересечения государственной границы не выехал за пределы РФ.; объяснениями ФИО3 о том, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, затем ДД.ММ.ГГГГ пересек границу и заехал в РФ снова через КПП «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес> для того чтобы передать товар и получить за него деньги. Из-за того, что товар у него не взяли, он начал продавать вещи на курортной аллее. О том, что он нарушил срок пребывания и должен был выехать за пределы РФ до ДД.ММ.ГГГГ не знал. Оформлением разрешения на временное проживание и вида на жительство не оформлял, разрешения на работу и действующего патента нет (л.д.4), а также его признательными показаниями в судебном заседании. Документов, дающих право пребывать и осуществлять трудовую деятельность на территории РФ ФИО3, не имеет.

Обстоятельств, влекущих в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Из материалов дела следует, что ФИО3 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

Оценив представленные доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела, смягчающие обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, суд назначает наказание в соответствии с законом, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначение наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации санкцией не предусмотрено.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения в отношении ФИО3 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не установлено. Ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела, он на наличие устойчивых родственных либо семейных связей не ссылался, хронических заболевания не имеет.

Таким образом, исключительные обстоятельства, которые свидетельствовали бы о невозможности применения к нему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, отсутствуют.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО3 имеет финансовую возможность самостоятельного выезда, принимая во внимание мнение начальника миграционного пункта МО МВД РФ «Ьелокурихинский» о применении самостоятельного выезда, обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным применить дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО3 из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. ч.1.1 ст. 18.8, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО3 из Российской Федерации.

Контроль за исполнением самостоятельного выезда ФИО3 из Российской Федерации возложить на миграционный пункт МО МВД России «Белокурихинский».

Взыскание штрафа произвести из личных средств ФИО3 по следующим реквизитам для оплаты: Расчетный счет получателя: № в отделение Барнаул г. Барнаул; БИК: банка получателя №; ИНН: №; КПП: №;Получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю); Код БК: 18№; Код ОКТМО: №. УИН:18№.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Белокурихинский городской суд по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что при отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Белокурихинский городской суд.

Судья Белокурихинского

городского суда ФИО1