Постановление № 5-237/2020 от 17 апреля 2020 г. по делу № 5-237/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном нарушении

город Иваново 18 апреля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново, расположенного по адресу: <...>, Лисякова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

П.А.А., <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

В отношении П.А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Из протокола следует, что 17 апреля 2020 года в 16:00 часов в магазине ООО «ДНС-Ритейл», расположенном по адресу: <...>, П.А.А. в нарушение п.п. «б» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), п.11.2 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», организовал работу магазина в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00:00 часов 02.04.2020 года в связи с распространением на территории России новой коронавирусной инфекции, не имея на то законных оснований, перечисленных в п.11.2 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-уг.

Материалы дела содержат следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 17 апреля 2020 года, сообщение о происшествии от 16.04.2020 года, акт осмотра от 17.04.2020 года, объяснения П.А.А., приказ о переводе П.А.А. на должность управляющего магазином от 24.01.2019 года.

В судебном заседании П.А.А. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что ООО «ДНС Ритейл» входит в перечень системообразующих организаций российской экономики, в связи с чем на него не распространяется действие ограничений.

Согласно п.11.2 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», изданного в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерахпо обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", с 28.03.2020 по 30.04.2020 включительно приостановлена работа объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и сопутствующих непродовольственных товаров первой необходимости, продажи всех видов товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки.

Согласно п.п. «б» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе связанных с приостановлением (ограничением) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

П. 4 Указа устанавливает организации (работодателей и их работников), на которые не распространяется действие ограничений.

В п. 5 оговорено, что, настоящий Указ может распространяться на системообразующие, а также научные и образовательные организации по согласованию с Правительством Российской Федерации.

Согласно п.542 перечня системообразующих организаций российской экономики, утвержденному протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития Российской экономики от 20 марта 2020 г. №3, ООО «ДНС Ритейл» входит в указанный перечень.

Проанализировав приведенные нормы, прихожу к выводу об отсутствии в действиях П.А.А. состава административного правонарушения, поскольку доказательства распространения действия Указа Президента РФ от 02.04.2020 года №239 на ООО «ДНС-Ритейл», входящую в перечень системообразующих российской экономики, не представлены.

При таких обстоятельствах на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении П.А.А. прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.А.Лисякова