Решение № 2А-584/2017 2А-584/2017~М-548/2017 М-548/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-584/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2017 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Зари А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстрых П.Г.,

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Епихиной Т.С.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Донской Тульской области, по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому Тульской области к ФИО2 <данные изъяты> об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по г. Донскому Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов, запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в разлив.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 <данные изъяты> осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом <данные изъяты> области по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ, присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области, убыл по адресу: <адрес>.

Согласно характеристики, выданной ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области в отношении ФИО2, где он отбывал наказания по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ, он характеризуется положительно.

Состоит на учете у врача нарколога в ГУЗ <данные изъяты> с апреля 2011 года.

На учете у врача психиатра в ГУЗ <данные изъяты> не состоит.

Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 <данные изъяты> установлен административный надзор, сроком 1 (один) год с обязательной явкой в ОМВД России по месту жительства на регистрацию 1 (один) раз в месяц, запрет посещать места проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В ОМВД России по г. Донской Тульской области старшим инспектором по организации и осуществлению административного надзора с поднадзорным ФИО2 проводилась устная профилактическая беседа об установлении ему административных ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ.

Полагают, что в целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного лица, необходимо установить данному лицу дополнительные ограничения, а именно: в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов, запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в разлив.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому Тульской области, по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора города Донского Тульской области Епихина Т.С. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить данное административное исковое заявление.

Выслушав стороны, изучив представленные письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании нашел подтверждение факт установления решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО2 административного надзора сроком 1 (один) год с обязательной явкой в ОМВД России по месту жительства на регистрацию 1 (один) раз в месяц, запрет посещать места проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, о чем в деле имеется копия решения суда.

Инспектором по организации и осуществлению административного надзора с поднадзорным проводилась устная профилактическая беседа об установлении ему административных ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", о чем в деле имеется копия предупреждения от 03 марта 2017 года, с подписью поднадзорного ФИО2, о том, что предупреждение получено.

В материалах дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 <данные изъяты> состоит на учете у врача нарколога в ГУЗ <данные изъяты> с апреля 2011 года. Также имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 <данные изъяты> не состоит на учете у врача психиатра в ГУЗ <данные изъяты>.

Согласно справки, выданной ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, а также адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Также имеется характеристика от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по вышеуказанному адресу жалоб на ФИО2. со стороны соседей и жителей микрорайона не поступало.

В материалах дела имеется копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2, находясь в общественном месте, распивал спиртное, о чем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в материалах дела имеется копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2, находясь в общественном месте, шумел, кричал и выражался нецензурной бранью, о чем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу закона, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, поскольку административный ответчик два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов, запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в разлив.

Суд считает, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г.Донской Тульской области к ФИО2 <данные изъяты> об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения - административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов, запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в разлив.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий А.В. Заря