Решение № 12-425/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 12-425/2021

И.о. мирового судьи № 12-425/2021

Судебного участка №

<адрес> судебного района г.о. Самары

-Мировой судья судебного участка №

<адрес> судебного района <адрес>

Зиятдинова И.В.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

13 июля 2021г. <адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес> Бадьева Н.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> - мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от 21.05.2021г. о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от 24.12.2013г. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи по № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась с заявлением о прекращении исполнения постановления в части назначенного ей административного наказания в виде штрафа. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> - мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района г. Самары Самарской области от 21.05.2021г. в прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района г. Самары Самарской области от 24.12.2013г. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 отказано.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала на него жалобу, в которой просит постановление, которым ей отказано в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, отменить, исполнение постановления прекратить, указывая на то, что постановление, в части административного штрафа, судебному приставу-исполнителю не направлялось, на принудительном исполнении не находилось; она не уклонялась от исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе; сведения о перерыве или приостановлении сроков давности исполнения постановления отсутствуют; поскольку срок, установленный ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ истек, исполнение постановления о назначении административного наказания подлежит прекращению.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Рассматривая ходатайство ФИО1 о прекращении исполнения постановления от 24.12.2013г. о назначении административного наказания, мировой судья пришел к выводу, что основания для его удовлетворения отсутствую, поскольку заявитель знала о наличии постановления о назначении наказания, а также о своей обязанности уплатить назначенный штраф, уклонилась от исполнения постановления суда, поэтому, в силу ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ, имеются основания для прерывания срока давности исполнения указанного постановления.

С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 названного Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Вместе с тем в силу ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного частью 1 этой статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Изложенное в ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ корреспондирует положениям ч. 9 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Согласно указанной норме истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.Порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа определен ст. 32.2 КоАП РФ. В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Таким образом, согласно положениям ч. 2 ст. 31.9, ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, под уклонением от исполнения постановления о назначении административного наказания, в частности, в виде административного штрафа, следует понимать сокрытие самого лица либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, иные действия, препятствующие исполнению постановления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Из материалов дела следует, что постановление мирового судьи 46 Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, не было обжаловано и вступило в законную силу по истечении установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Согласно ответа ГИБДД МУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № назначенное ФИО1 административное наказание в виде штрафа не исполнено.

Из дела следует, что 14.04.2014г. в ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 по вопросу исполнения наказания в виде административного штрафа, однако, 14.12.2015г. указанное исполнительное производство окончено в связи с истечением срока давности исполнения административного наказания.

Мировой судья, ссылаясь на наличие оснований для прерывания срока давности исполнения указанного постановления, фактически сослался на неуплату штрафа в добровольном порядке. Однако, в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ обстоятельств, предусмотренных в ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ, ч. 9 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", подтверждающих создание заявителем препятствий в исполнении постановления, не установил, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, при наличии по мнению суда перерыва, не определил, и не установил наличие факта уклонения ФИО1 от исполнения наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> нельзя признать законными и они подлежат отмене, а заявление ФИО1 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье.

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> - мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от 21.05.2021г. о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от 24.12.2013г. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, материалы дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес> судебного района <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в порядке и срок, установленные ст. 30.8-30.10 КоАП РФ.

Судья Н.Ю.Бадьева