Постановление № 5-99/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 5-99/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2017 года г. Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Бездетнова А.С.,

рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, на миграционном учете состоящего по адресу: <адрес>

установил:

ФИО1 пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, а именно: согласно уведомлению от 23.05.2017 г. срок его временного пребывания на территории РФ был сокращен, указано о необходимости покинуть Российскую Федерацию в течение 3 дней с момента получения уведомления, то есть не позднее 27.05.2017 г., однако по состоянию на 13.07.2017 г. ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно.

Таким образом, ФИО1 своими действиями нарушил ч.1,ч. 3, ч.5 ст.5, ч.9 ст.13.3 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде ФИО1 вину в совершении правонарушения не отрицал.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1, 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Как указано в пункте 3 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания иностранного гражданина в России может быть сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Россию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в России сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Россию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Согласно п. 4 той же статьи решение о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в России принимается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Согласно пункта 14.1 Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 29.06.2015 N 321, срок временного пребывания иностранного гражданина в России сокращается в случаях, если иностранный гражданин превысил срок пребывания в России в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Часть 1 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" гласит, что в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Как следует из представленного материала и установлено в судебном заседании, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 13.05.2017 года.

Согласно сведениям СПО Мигрант-1 ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и 28.11.2015 г. ему назначалось наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ.

Как следует из уведомления от 23.05.2017 г., которое по объяснениям ФИО1 было им получено в тот же день, срок его временного пребывания на территории РФ решением УФМС по Воронежской области в Борисоглебском районе, принятым в соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказом ФМС России от 29.06.2015 N 321 "Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации", был сокращен, предписано выехать с территории РФ в течение 3 дней после получения указанного уведомления. Таким образом, после 27.05.2017 г. ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно по истечении срока пребывания, то есть, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении от 13.07.2017 г. №, уведомлением о необходимости покинуть территорию России, рапортом УУП ОП «Советский» УМВД России по г. Туле, протоколом об административном задержании, распечаткой из ИБ «Мигрант-1», согласно которых он прибыл в Российскую Федерацию 13.05.2017 г., срок его пребывания ограничен 23.05.2017 г. до 26.03.2017 г.

При назначении административного наказания судья учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1

Обстоятельством, смягчающим вину ФИО1, является полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих вину последнего, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.

Разрешая вопрос о форме исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд приходит к выводу о том, что данное наказание следует исполнять в форме принудительного выдворения, оснований для назначения наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда не имеется, поскольку иностранный гражданин длительное время пребывает на территории РФ незаконно, ранее пребывал незаконно на территории РФ с превышением установленных сроков временного пребывания, в связи с чем срок его временного пребывания был сокращен.

С учетом того факта, что ФИО1 нарушил правила миграционного учета, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы РФ с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области.

Обязанность по выдворению возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть штрафу в доход государства в размере 2000 руб. с выдворением за пределы РФ.

Содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, до выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области по адресу: <...>.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет получатель:

УФК по Тульской области (УМВД по г. Туле)

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд города Тулы в течение 10 дней.

Судья А.С. Бездетнова.