Решение № 2А-764/2018 2А-764/2018~М-797/2018 М-797/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-764/2018

Дело №2а-764/2018

УИН 64RS0019-01-2018-000968-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Брандт И.С.,

при секретаре судебного заседания Харитоновой Э.О.,

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Ерохина И.В.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Красноармейскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просит установить последнему на срок до погашения судимости административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 и до 06-00 часов каждых суток; запретить выезд за пределы территории <адрес> без согласования специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание в организациях общественного питания, реализующих алкогольные напитки на розлив; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, пикетирования) и участие в них.

Требования мотивированы тем, что приговором мирового судьи судебного участка №1 Красноармейского района Саратовской области от 15 ноября 2017 года ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление совершено в период нахождения лица под административным надзором, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для применения административного надзора.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца - отдела МВД по Красноармейскому району ФИО1 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 03 октября 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 14 октября 2016 года (л.д.18-20).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №1 Красноармейского района Саратовской области от 15 ноября 2017 года по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.21-22).

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Суд полагает с учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, установить ему административные ограничения, перечисленные административным истцом в административном исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Красноармейского района Саратовской области от 15 ноября 2017 года.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов каждых суток;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без согласия специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить пребывание в организациях общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.), реализующих алкогольные напитки на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, пикетирования) и участие в них.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Саратовский областной суд, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 ноября 2018 года.

Председательствующий И.С. Брандт