Решение № 2-2140/2019 2-2140/2019~М-1945/2019 М-1945/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-2140/2019

Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

гор. Сызрань 19 августа 2019 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Ефиминой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2140/2019 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в гор. Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование исковых требований истица указала, что <дата> она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР № *** от 20.12.2018г. истице отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж педагогической деятельности не засчитаны периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ГБОУ средней общеобразовательной школе № ***, т.к. указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы; с 04.01.1993г. по 15.01.1993г., с 08.02.1993г. по12.02.1993г., с 09.03.1993г. по 13.03.1993г., с 05.04.1993г. по 09.04.1993г., с 19.04.1993г. по 30.04.1993г., с 22.10.2002г. по 01.11.2002г., с 16.12.2002г. по 27.12.2002г., с 16.02.2005г. по 17.02.2005г., с 09.03.2005г. по 11.03.2005г., с 23.07.2007г. по 27.07.2007г„ с 12.10.2011г. по 14.10.2011г., 31.10.2011г„ 10.11.2011г., 19.11.2011г„ 21.11.2011г„ 12.12.2011г., 15.12.2011г., с 30.01.2012г. по 03.02.2012г., с 06.02.2012г. по 10.02.2012г., с 12.03.2012г. по 23.03.2012г., 17.02.2016г., 20.02.2016г., с 25.02.2016г. по 26.02.2016г., с 23.01.2017г. по 27.01.2017г., с 13.02.2017г. по 17.02.2017г. - курсы повышения квалификации; поскольку Постановлением Правительства РФ от <дата> № *** возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрена; 26.05.1992г., с 23.11.1992г. по 27.11.1992г. - командировки. Трудовые отношения с ней в период прохождения курсов повышения квалификации, командировок не прерывались, за ней сохранялась средняя заработная плата по месту работы, а также должны были уплачиваться страховые взносы. Прохождение курсов повышения квалификации непосредственно связано с её педагогической деятельностью.

Истец просит обязать УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать в стаж на соответствующих видах работ (педагогическая деятельность) периоды нахождения в командировке с <дата>, с <дата> по <дата>; на курсах повышения квалификации с 04.01.1993г. по 15.01.1993г., с 08.02.1993г. по 12.02.1993г., с 09.03.1993г. по 13.03.1993г., с 05.04.1993г. по 09.04.1993г., с 19.04.1993г. по 30.04.1993г., с 22.10.2002г. по 01.11.2002г., с 16.12.2002г. по 27.12.2002г., с 16.02.2005г. по 17.02.2005г., с 09.03.2005г. по 11.03.2005г., с 23.07.2007г. по 27.07.2007г., с 12.10.2011г. по 14.10.2011г., 31.10.2011г., 10.11.2011г., 19.11.2011г., 21.11.2011г., 12.12.2011г., 15.12.2011г., с 30.01.2012г. по 03.02.2012г., с 06.02.2012г. по 10.02.2012г., с 12.03.2012г. по 23.03.2012г., 17.02.2016г., 20.02.2016г., с 25.02.2016г. по 26.02.2016г., с 23.01.2017г. по 27.01.2017г., с 13.02.2017г. по 17.02.2017г. (всего 3 мес. 25 дн.), 26.05.1992г., с 23.11.1992г. по 27.11.1992г. (всего 6 дн.).; включить в трудовой стаж периоды работы с 27.04.2015г. по 14.05.2015г., с 19.03.2018г. по 01.04.2018г., с 01.08.2018г. по 28.08.2018г. в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ГБОУ СОШ № *** г.о. Октябрьск и назначить досрочную страховую пенсию с <дата>..

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше и в исковом заявлении.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, сослалась на доводы, изложенные в решении УПФР от <дата>.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратилась в УПФР г. Сызрани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением УПФР г. Сызрани № *** от <дата> истице отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью не включены периоды с <дата>, с <дата> по <дата> – нахождения в командировки; с 04.01.1993г. по 15.01.1993г., с 08.02.1993г. по 12.02.1993г., с 09.03.1993г. по 13.03.1993г., с 05.04.1993г. по 09.04.1993г., с 19.04.1993г. по 30.04.1993г., с 22.10.2002г. по 01.11.2002г., с 16.12.2002г. по 27.12.2002г., с 16.02.2005г. по 17.02.2005г., с 09.03.2005г. по 11.03.2005г., с 23.07.2007г. по 27.07.2007г., с 12.10.2011г. по 14.10.2011г., 31.10.2011г., 10.11.2011г., 19.11.2011г., 21.11.2011г., 12.12.2011г., 15.12.2011г., с 30.01.2012г. по 03.02.2012г., с 06.02.2012г. по 10.02.2012г., с 12.03.2012г. по 23.03.2012г., 17.02.2016г., 20.02.2016г., с 25.02.2016г. по 26.02.2016г., с 23.01.2017г. по 27.01.2017г., с 13.02.2017г. по 17.02.2017г. - нахождения на курсах повышения квалификации; с 27.04.2015г. по 14.05.2015г., с 19.03.2018г. по 01.04.2018г., с 01.08.2018г. по 28.08.2018г. – период работы в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ГБОУ СОШ № *** г.о. Октябрьск.

Документально по данным УПФР г. Сызрани подтвержден специальный стаж истицы– 24 года 2 мес. 17 дней, что не дает право для назначения досрочной пенсии.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» (в редакции действовавшей на дату обращения истца в УПФ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ч. 1 ст. 196 ТК РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд.

По правилам направление работника на повышение квалификации, семинары, учебу оформляется приказом (распоряжением) руководителя о направлении на курсы, семинары, учебу. Несмотря на то, что обучение проходит с отрывом от работы, за работником сохраняются и должность, и средняя заработная плата, с которой производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Суд считает, что УПФР г. Сызрани необоснованно не включило истице в специальный педагогический стаж для назначения пенсии досрочно периоды с <дата>, с <дата> по <дата> – нахождения в командировки; с 04.01.1993г. по 15.01.1993г., с 08.02.1993г. по 12.02.1993г., с 09.03.1993г. по 13.03.1993г., с 05.04.1993г. по 09.04.1993г., с 19.04.1993г. по 30.04.1993г., с 22.10.2002г. по 01.11.2002г., с 16.12.2002г. по 27.12.2002г., с 16.02.2005г. по 17.02.2005г., с 09.03.2005г. по 11.03.2005г., с 23.07.2007г. по 27.07.2007г., с 12.10.2011г. по 14.10.2011г., 31.10.2011г., 10.11.2011г., 19.11.2011г., 21.11.2011г., 12.12.2011г., 15.12.2011г., с 30.01.2012г. по 03.02.2012г., с 06.02.2012г. по 10.02.2012г., с 12.03.2012г. по 23.03.2012г., 17.02.2016г. 20.02.2016г., с 25.02.2016г. по 26.02.2016г., с 23.01.2017г. по 27.01.2017г., с 13.02.2017г. по 17.02.2017г. - на курсах повышения квалификации.

Суд считает необходимым обязать УПФ включить вышеуказанные периоды в специальный стаж истицы, поскольку повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы педагогическим работником, за истцом сохранилось место работы (должность), средняя заработная плата и соответственно производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, суд считает необходимым засчитать ФИО1 в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей для назначения пенсии досрочно периоды работы: с 27.04.2015г. по 14.05.2015г., с 19.03.2018г. по 01.04.2018г., 01.08.2018г. по 28.08.2018г. - в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ГБОУ средней общеобразовательной школе № ***, поскольку указанные сведения подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного учета).

С учетом вышеуказанных периодов, специальный стаж истицы на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет менее 25 лет, а поэтому не достаточен для назначения досрочной пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> Самарской области засчитать ФИО1 в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей для назначения пенсии досрочно периоды работы:

- с 26.05.1992г., с 23.11.1992г. по 27.11.1992г. – командировки,

- c 04.01.1993г. по 15.01.1993г., с 08.02.1993г. по 12.02.1993г., с 09.03.1993г. по 13.03.1993г., с 05.04.1993г. по 09.04.1993г., с 19.04.1993г. по 30.04.1993г., с 22.10.2002г. по 01.11.2002г., с 16.12.2002г. по 27.12.2002г., с 16.02.2005г. по 17.02.2005г., с 09.03.2005г. по 11.03.2005г., с 23.07.2007г. по 27.07.2007г., с 12.10.2011г. по 14.10.2011г., 31.10.2011г., 10.11.2011г., 19.11.2011г., 21.11.2011г., 12.12.2011г., 15.12.2011г., с 30.01.2012г. по 03.02.2012г., с 06.02.2012г. по 10.02.2012г., с 12.03.2012г. по 23.03.2012г., <дата>, 20.02.2016г., с 25.02.2016г. по 26.02.2016г., с 23.01.2017г. по 27.01.2017г., с 13.02.2017г. по 17.02.2017г. - курсы повышения квалификации,

- с 27.04.2015г. по 14.05.2015г., с 19.03.2018г. по 01.04.2018г., 01.08.2018г. по 28.08.2018г. – в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ГБОУ средней общеобразовательной школе № ***.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок составления мотивированного решения суда – пять дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 августа 2019 года

Судья: Кислянникова Т.П.