Решение № 2А-В-101/2017 2А-В-101/2017~М-В109/2017 М-В109/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2А-В-101/2017

Дело № 2а-в101 /2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Воробьевка 17 октября 2017 г.

Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Свиностригин В.А.,

с участием заместителя прокурора Воробьевского района Воробьева С.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Воробьевскому району ФИО1,

при секретаре Бедченко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Воробьевскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Воробьевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на, что решением Советского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, со следующими ограничениями:) Обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; 2) Запрещение пребывания вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-часов до 06 часов; 3) Запрещение выезда за пределы территории <адрес>; 4) Запрещение посещения мест продажи и употребления спиртных напитков на розлив. После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Воробьевскому району в отношении ФИО2 был установлен административный надзор.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 не трудоустроился, постоянного заработка не имеет. На путь исправления не стал, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, на протяжении 2017 года нарушал установленные судом административные ограничения и злоупотреблял спиртными напитками, в связи с чем, неоднократно нарушал общественный порядок, за что привлекался органами внутренних дел к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП к административному штрафу в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП к административному штрафу в размере 1000 рублей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ просит суд установить в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде дополнительных двух явок в месяц (вторая и четвертая среда) в ОМВД, осуществляющий административный надзор, для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - отделения МВД России по Воробьевскому району ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить, дополнительно представив суду постановления о назначении административного наказания в отношении ответчика по ст.ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение установленных ограничений в виде запрета пребывать вне жилого помещения с 22.00 час. до 6.00 час.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, обратившись в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель административного истца считает возможным рассмотрение иска в его отсутствии.

В связи с чем суд считает возможным рассмотрение административного иска в отсутствии не явившегося ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворении, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Режим административного надзора может вводиться судом (ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") в отношении совершеннолетнего, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления против несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 главы 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД может продлить срок административного надзора поднадзорному лицу в связи совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, а также соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из представленных суду материалов следует, что осужденный ФИО2, в отношении которого решением Советского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок до погашения судимости, в течение года совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ против порядка управления и административное правонарушение по ч.1 ст.30.21 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлекался к административной ответственности, характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. Вместе с тем ответчиком не нарушалось такое ограничение, как обязательство явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства и требование истца о возложении дополнительных двух явок в ОВД суд находит не обоснованным.

Однако суд считает необходимым установить предусмотренный федеральным законом такой вид ограничения, как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 и 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Советского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения обязанностью запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Свиностригин В.А.