Решение № 2-248/2017 2-248/2017~М-218/2017 М-218/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-248/2017

Дело №2-248/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года г.Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Никулиной Т.В.

при секретаре Винниковой Л.В.

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, представителя третьего лица – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению Пенсионного фонда России в Красногвардейском районе о включении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы и нахождения на курсах повышения квалификации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 работает учителем начальных классов в МБОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа». Трудовую деятельность начала в 1990 году. 10 мая 2017 года обратилась в УПФ РФ в Красногвардейском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Однако по расчету УПФ России в Красногвардейском районе по состоянию на 10 мая 2017 года ее педагогический стаж составляет 24 года 6 месяцев 3 дня, что недостает до необходимых 25 лет педагогической деятельности.

ФИО1 инициировала в суде иск к УПФ России в Красногвардейском районе. Просила обязать УПФ России в Красногвардейском районе включить ей в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе в должности учителя - с 17 января 1995 года по 31 августа 1995 года, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с 1 июня 2009 года по 11 июня 2009 года, с 11 апреля 2011 года по 22 апреля 2011 года, а также обязать УПФ России в Красногвардейском районе назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, т.е. с 10 мая 2017 года. Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы, поскольку за ней сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, помимо этого повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы учителями.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные исковые требования.

Представитель УПФ России в Красногвардейском районе ФИО2 возражала против удовлетворения иска, мотивировала тем, что действующее законодательство не предусматривает включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, они не упомянуты, период работы в должности учителя в <данные изъяты> СОШ с 17 января 1995 года по 31 августа 1995 года в трудовой книжке истицы не указан, достаточных доказательств для его включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не имеется.

Представитель третьего лица – МБОУ «<данные изъяты> основанная средняя общеобразовательная школа» - ФИО3 не возражала против удовлетворения иска.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно п/п 19 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона.

Аналогичные требования содержались в п/п 19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при назначении досрочной страховой пенсии по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В нем указаны Списки, утвержденные Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, от 22.09.1999 года № 1066, от 06.09.1991 года № 464, а также Перечень учреждений, организаций должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397"О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", а также периоды их действия.

Решением УПФ России в Красногвардейском районе от 19 мая 2017 года подтверждается, что ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности.

Из указанного решения, объяснений сторон видно, что управление Пенсионного фонда не включает в педагогический стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе в должности учителя с 17 января 1995 года по 31 августа 1995 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 1 июня 2009 года по 11 июня 2009 года, с 11 апреля 2011 года по 22 апреля 2011 года.

Согласно объяснениям истицы, копии трудовой книжки в период с 1 сентября 1992 года по 31 августа 1995 года она работала в <данные изъяты> средней школе в должности пионервожатой, с 1 сентября 1995 года по настоящее время в должности учителя начальных классов.

Истица ссылается на доказательства, подтверждающие, что в период с 17 января 1995 года по 31 августа 1995 года она также работала учителем.

В соответствии с копией приказа <данные изъяты> от 16 января 1995 года, имеющемся в материалах дела, в связи с нахождением на стационарном лечении учителя 2 класса С.В.Д.., с 17 января 1995 года и до ее выздоровления ФИО1 поручено вести ее класс.

Согласно справке <данные изъяты>, выданной директором МБОУ «<данные изъяты> ООШ» 10 мая 2017 года, ФИО1 приступила к работе с 17 января 1995 года.

Однако в карточке-справке за 1995 год начисления заработной платы как учителю до марта 1995 года не производились, имеется лишь заработная плата за период с 1 марта 1995 года.

Согласно тарификационному списку <данные изъяты> средней школы на 10 апреля 1995 года ФИО1 была включена в списки по должности учителя 2 класса. В тарификационный список внесены сведения о часах работы, классах, заработной плате в этой должности.

Допрошенные в судебном заседании свидетели – Я.Н.И.. и Б.Н.И. подтвердили достоверность сведений, указанных в тарификационном списке о работе истицы в должности учителя 2 класса до 31 августа 1995 года.

Представитель МБОУ «<данные изъяты> ООШ» ФИО3 подтвердила, что ФИО1 во время болезни С.В.Д.. работала в должности учителя с 1 марта 1995 года по 31 августа 1995 года, 1 сентября 1995 года была переведена учителем начальных классов в той же школе на постоянной основе.

Указанные доказательства, в совокупности подтверждают, что в период с 1 марта 1995 года по 31 августа 1995 года ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя в <данные изъяты> средней школе.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года в стаж работы по специальности подлежит включению также период обучения на курсах повышения квалификации.

Периоды и основание нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с 1 июня 2009 года по 11 июня 2009 года, с 11 апреля 2011 года по 22 апреля 2011 года подтверждаются копией удостоверения о краткосрочном повышении квалификации №<данные изъяты> за 2009 года и копией удостоверения №<данные изъяты> за 2011 года, выданными ГОУ ДПО Белгородским региональным институтом повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов. В указанные периоды за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления страховых взносов.

Необходимость обучения истицы на курсах повышения квалификации обусловлена ее должностным положением. Обучение является обязательным для работника и непосредственно вытекает из осуществляемой им педагогической деятельности. На время обучения истицы на курсах повышения квалификации на основании ст. 187 ТК РФ за ней сохранялось рабочее место, начислялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что является основанием для включения указанного периода в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При этом, ни в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, ни в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не поименованы как периоды, не подлежащие включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. При таких обстоятельствах имеются основания для включения периодов прохождения курсов повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Из объяснений представителя ответчика следует, что при включении в педагогический стаж ФИО1 периода работы в должности учителя с 1 марта 1995 года по 31 августа 1995 года и периодов нахождения на курсах повышения квалификации ее общий педагогический стаж на момент обращения за назначением пенсии будет составлять 25 лет 27 дней.

Согласно ч.1 ст.22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем (ч.2 ст.22 Закона).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения, если истец обращался в установленном порядке, но ему в этом было необоснованно отказано.

Поскольку с учетом оспариваемых периодов на момент обращения в УПФ за назначением пенсии ФИО1 имела необходимые 25 лет педагогической деятельности, т.е. фактически обладала правом на пенсию, представила все имеющиеся у нее необходимые документы, в том числе те, которые были предметом исследования в суде, однако они не были учтены ответчиком, пенсия подлежит назначению с момента обращения, т.е. с 10.05.2017 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать управление Пенсионного фонда России в Красногвардейском районе включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 период работы в должности учителя <данные изъяты> средней общеобразовательной школы с 1 марта 1995 года по 31 августа 1995 года и периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 1 июня 2009 года по 11 июня 2009 года и с 11 апреля 2011 года по 22 апреля 2011 года.

Обязать управление Пенсионного фонда России в Красногвардейском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 10 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в порядке апелляции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 3 июля 2017 года.

Судья