Решение № 2-438/2018 2-438/2018 ~ М-400/2018 М-400/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-438/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2018 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Игнатьевой Н.В.,

при секретаре Гаррес Е.А.,

с участием

помощника Богородицкого межрайонного прокурора Кутрина В.В.,

представителя истца администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-438/2018 по иску Администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области к ФИО8 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования Богородицкий район Тульской области обратилась в суд к ФИО8 с заявлением о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование своих требований указала, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования город Богородицк Богородицкого района. Нанимателем данной квартиры с 1997 года является ФИО8, который свыше 6 месяцев без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей по договору социального найма. На 06.04.2018 задолженность за жилое помещение составляет 72092,31 рублей. Администрация МО Богородицкий район Тульской области направляла в адрес ФИО8 предупреждение об оплате существующей задолженности, однако ответчик задолженность не погасил.

На основании изложенного просит суд, выселить ФИО8 из жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма; снять с регистрационного учета ФИО8 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать с ФИО8 задолженность за коммунальные услуги в размере 72092,31 рублей.

В уточнение своих требований от 08.06.2018 просили выселить ФИО8 из жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>., по договору социального найма; снять с регистрационного учета ФИО8 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования Богородицкий район, по доверенности ФИО7 уточненные исковые требования поддержала, пояснив, что <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования город Богородицк Богородицкого района, а полномочия по распоряжению собственностью МО г.Богородицк переданы в МО Богородицкий район, согласно соглашению от 15.11.2012 года о передаче части полномочий органов местного самоуправления МО г. Богородицк органам местного самоуправления МО Богородицкий район. Нанимателем данной квартиры с 1997 года является ФИО8 На протяжении более 6 месяцев ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей по договору социального найма. На данный момент, согласно справке АО «ОЕИРЦ», задолженность за жилое помещение составляет 76036, 39 за период с октября 2017 по апрель 2018. В квартире ФИО8 за неуплату отключен свет, газ, квартира содержится в антисанитарном состоянии. У администрации в собственности находится иное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, площадью 11.2 кв.м., которая находится в хорошем состоянии. ФИО8 было предложено посмотреть комнату, однако от посещения комнаты по данному адресу уклоняется. В связи с чем, истец полагает, что ответчик ФИО8 в соответствии со ст. 90 ЖК РФ должен быть переселен в предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №.

Просила суд выселить ФИО8 из жилого помещения <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, комната №.

Снять с регистрационного учета ФИО8 из жилого помещения - <адрес>.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО8, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Ранее опрошенный в судебном заседании ответчик ФИО8 исковые требования не признал, просил в них отказать в полном объеме. Пояснил суду о том, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с ноября 1997 года. В 2000 году он был осужден и отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет. После отбытия наказания вернулся в г. Богородицк и продолжает проживать по указанному адресу. Другого жилого помещения не имеет, на праве собственности жилья у него также нет. У него действительно образовалась задолженность по оплате за содержания жилья и коммунальные услуги, за неуплату у него отключили свет, газ. Он перестал оплачивать за жилое помещение, потому что управляющая компания не занималась капитальным ремонтом его квартиры. Он неоднократно, устно, обращался в управляющую компанию, чтобы сделали в доме ремонт, так как необходимо отремонтировать крышу, стены дома, которые находятся в непригодном для проживания состоянии.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МО МВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО9, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица ООО УК «Сервис», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

По основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, заключение помощника Богородицкого межрайонного прокурора Кутрина В.В., полагавшего исковые требования Администрации МО Богородицкий район законными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с положениями ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Приведенная норма, как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ в своих решениях, направлена на реализацию положений, закрепленных в ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, не предполагает принятия судом произвольного решения о выселении граждан из занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, устанавливает, что выселение возможно лишь с предоставлением другого жилого помещения, предусматривает обязательное установление причины невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение определенного срока.

В ч. 1 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения; плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст. 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. ст. 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Разрешая спорные правоотношения, судом установлено, что ответчик ФИО8 зарегистрирован и проживает в <адрес> с 14.11.1997 года один, что подтверждается выпиской из домовой книги от 06.06.2018, справкой от 16.02.2018года, выданными ООО «УК Сервис».

ФИО8 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из лицевого счета №, выданной 06.06.2018 ООО «УК Сервис».

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования город Богородицк Богородицкого района Тульской области № от 08.06.2018, по данным реестра муниципальной собственности муниципального образования <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования город Богородицк Богородицкого района Тульской области.

Как следует из предупреждения за № от 17.07.2017 года, администрация МО Богородицкий район требует от ФИО8 погасить задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги, которая по состоянию на 1 апреля 2017 года составляет 26338 рублей 43 копейки. В случае неуплаты в течение 10 дней администрация МО Богородицкий район будет вынуждена обратиться в суд с иском о выселении из занимаемого жилого помещения.

Данное предупреждение отправлено ФИО8 через отделение Почты России 19.07.2017 года. Конверт возвратился в адрес администрации с пометкой «истек срок хранения».

Из акта от 11.05.2017 года комиссии в составе: заместителя директора МКУ «ЕСЖКК» ФИО1, инспектора 1 категории отдела по благоустройству ФИО2, инспектора 1 категории отдела по благоустройству ФИО3, следует, что по адресу: <адрес>, проживают ФИО8 с женщиной, ведут асоциальный образ жизни, вечером горит свет, газ отрезан, согласно пояснениям соседки ФИО4 При выходе на место в квартире находился ФИО8, который подтвердил задолженность по квартплате, но не более 3-х тысяч рублей. В квартире газ отключен, электроэнергия отключена. По сведениям МП «Сервис» МО Богородицкий район задолженность на 01.05.2017 года - 54723 руб.

Как следует из акта обследования жилого помещения от 08.06.2018 при выезде по адресу: <адрес>, на момент обследования квартира закрыта на замок. На передней части дома трещины.

Как усматривается из справки о размере задолженности по ЖКУ с октября 2017 года по апрель 2018 года по адресу: <адрес>, представленной из АО «ОЕИРЦ», долг по оплате за содержания жилья, социальный найм, водоснабжение по указанному адресу составляет 76036 руб.39 коп.

Согласно техническому паспорту на <адрес> состоит из трех жилых комнат, жилой площадью 35,9 кв.м, кухни, площадью 9,6 кв.м, коридора размером 5,4 кв.м, общей площадью 50,9 кв.м, жилой площадью 35,9 кв.м. Газоснабжение -центральное, канализация - местная.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования город Богородицк Богородицкого района Тульской области № от 08.06.2018, по данным реестра муниципальной собственности муниципального образования город Богородицк Богородицкого района, комната № (площадью 11,2 кв.м) в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования город Богородицк Богородицкого района Тульской области.

Как следует из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната №, произведенного 5 июня 2018 года комиссией в составе ФИО5 начальника отдела по ремонтно-строительным вопросам, ФИО3 – инспектора 1-ой категории МКУ «ЕСЖКК», ФИО6 – инспектора 1-ой категории МКУ «ЕСЖКК», установлено, что площадь комнаты составляет 11,2 кв.м, находится на втором этаже жилого <адрес>. Комната находится в хорошем состоянии: полы деревянные, окна и двери в исправном состоянии, места общего пользования в работоспособном состоянии, водоснабжение, отопление и электроснабжение центральное. Данное жилое помещение пригодно для проживания.

Как следует из поэтажного плана второго этажа, <адрес>, состоит из пяти жилых комнат, в том числе комнаты размером 11,2 кв.м, двух коридоров, кладовой, туалета, ванной, кухни, балкона, всего общей площадью 91,0 кв.м

С учетом изложенных обстоятельств, оценив представленные письменные доказательства, в соответствии с требованиями относимости, допустимости и достоверности, согласно ст. 67 ГПК РФ, судом установлено, что ответчик ФИО8 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое находится в муниципальной собственности МО г. Богородицк Богородицкого района.

В судебном заседании также установлен факт невнесения ФИО8 в течение более шести месяцев без уважительных причин платы за жилое помещение по указанному адресу и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Отсюда следует, что жилье, предоставляемое в порядке ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть предоставлено для постоянного проживания по договору социального найма.

Предоставляемое истцом ответчику другое жилое помещение по адресу: <адрес>, комната №, пригодно для проживания. В связи с чем, данное помещение может быть предоставлено ответчику ФИО8 при выселении по основанию, предусмотренному ст. 90 ЖК РФ, для постоянного там проживания.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.

Согласно ст. 7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242-1 от 25.06.1993 года и подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных во исполнение вышеназванного Закона постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещение является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования администрации муниципального образования Богородицкий район к ФИО8 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

выселить ФИО8 из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната №, площадью 11,2 кв.м в <адрес>, по договору социального найма.

Снять с регистрационного учета ФИО8 из жилого помещения - <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2018.