Решение № 2-4854/2018 2-994/2019 2-994/2019(2-4854/2018;)~М-4398/2018 М-4398/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-4854/2018

Дело № 2-994/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года г. Выборг

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 27 февраля 2019 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 марта 2019 г.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,

при секретаре Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Выборгского городского прокурора, действующего в защиту интересов государства к закрытому акционерному обществу «Фиро-О» о проведении мероприятий по очистке земель лесного фонда от захламления,

УСТАНОВИЛ:

Выборгский городской прокурор, действующий в защиту интересов государства обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Фиро-О» о проведении мероприятий по очистке земель лесного фонда от захламления.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Выборгской городской прокуратурой по поступившей информации от ЛОГКУ «Государственная экологическая инспекция Ленинградской области» проведена проверка по вопросу организации несанкционированных свалок отходов производства и потребления на территории Рощинского лесничества филиала ЛОГКУ «Ленобллес».

В ходе проверки, проведенной 15.10.2018, 21.11.2018 установлено, что в квартале <адрес> лесничества обнаружено захламление лесов, по морфологическому составу представляющие собой отходы строительства и бытовые отходы, общим объемом № куб.м., координаты точки согласно Яндекс карты широта №, долгота №.

В квартале № выделе <адрес> лесничества обнаружено захламление лесов, по морфологическому составу представляющие собой отходы строительства и потребления, общей площадью № кв.м., координаты точки согласно Яндекс карты широта № долгота №.

Кроме того, в квартале № выделе <адрес> лесничества обнаружено захламление лесов, по морфологическому составу представляющие собой отходы строительства, общей площадью № кв.м., согласно Яндекс карты широта №, долгота №.

Размещение отходов произведено на земляной подстилке необорудованной для этих целей территории, что не исключает возможность загрязнения почвы и подземных грунтовых вод.

Указанные лесные участки находятся на праве аренды у закрытого акционерного общества «Фиро-О» на основании договора аренды лесного участка № 2-2008-12-111-З от 15.12.2008 года, заключенного между указанной организацией и Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, сроком действия до 31.12.2050.

Согласно подпунктам «з», «н», «т» пункта 18 договора аренды от 15.12.2008 ЗАО «Фиро-О» обязано осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия в соответствии с Проектом освоения лесов; выполнять требования Санитарных правил в лесах Российской Федерации, утвержденных уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации.

На основании изложенного, истец просит суд обязать закрытое акционерное общество «Фиро-О» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления путем вывоза отходов производства и потребления на санкционированный полигон отходов, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале № выделе <адрес> лесничества Рощинского лесничества – филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области», в точках координат согласно Яндекс карты широта №, долгота №, общим объемом № куб.м; обязать закрытое акционерное общество «Фиро-О» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления путем вывоза отходов производства и потребления на санкционированный полигон отходов, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале № выделе <адрес> лесничества Рощинского лесничества – филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами <адрес>», в точках координат согласно Яндекс карты широта №, долгота №, общей площадью № кв.м.; обязать закрытое акционерное общество «Фиро-О» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления путем вывоза отходов производства и потребления на санкционированный полигон отходов, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале № выделе <адрес> лесничества Рощинского лесничества – филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области», в точках координат согласно Яндекс карты широта №, долгота №, общей площадью № кв.м.

Истец в лице помощника прокурора Дорджиевой З.О. в судебное заседание явился, просил удовлетворить заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя не направил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Представитель третьего лица ФИО1, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. На основании изложенного суд определил рассмотреть дело в составе имеющейся явки сторон.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Право Выборгского городского прокурора на обращение в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц предусмотрено статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку этого требуется для защиты интересов неопределенного круга лиц.

Как следует из материалов дела, Выборгской городской прокуратурой по поступившей информации от ЛОГКУ «Государственная экологическая инспекция Ленинградской области» проведена проверка по вопросу организации несанкционированных свалок отходов производства и потребления на территории Рощинского лесничества филиала ЛОГКУ «Ленобллес».

В ходе проверки, проведенной 15.10.2018, 21.11.2018 установлено, что в квартале № выделе <адрес> лесничества обнаружено захламление лесов, по морфологическому составу представляющие собой отходы строительства и бытовые отходы, общим объемом № куб.м., координаты точки согласно Яндекс карты широта №, долгота №.

В квартале № выделе <адрес> лесничества обнаружено захламление лесов, по морфологическому составу представляющие собой отходы строительства и потребления, общей площадью № кв.м., координаты точки согласно Яндекс карты широта №, долгота №.

Кроме того, в квартале № выделе <адрес> лесничества обнаружено захламление лесов, по морфологическому составу представляющие собой отходы строительства, общей площадью № кв.м., согласно Яндекс карты широта № долгота №.

Размещение отходов произведено на земляной подстилке необорудованной для этих целей территории, что не исключает возможность загрязнения почвы и подземных грунтовых вод.

Указанные лесные участки находятся на праве аренды у закрытого акционерного общества «Фиро-О» на основании договора аренды лесного участка № 2-2008-12-111-З от 15.12.2008 года, заключенного между указанной организацией и Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, сроком действия до 31.12.2050.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

В силу п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно подпунктам «з», «н», «т» пункта 18 договора аренды от 15.12.2008 ЗАО «Фиро-О» обязано осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия в соответствии с Проектом освоения лесов; выполнять требования Санитарных правил в лесах Российской Федерации, утвержденных уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По смыслу п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Ненадлежащее выполнение ЗАО «Фиро-О» возложенных на него законом обязанностей по очистке лесов от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В связи с этим суд полагает обоснованным взыскать расходы по оплате государственной пошлины с ответчика в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 6 000 рублей.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Выборгского городского прокурора, действующего в защиту интересов государства к закрытому акционерному обществу «Фиро-О» о проведении мероприятий по очистке земель лесного фонда от захламления удовлетворить.

Обязать закрытое акционерное общество «Фиро-О» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления путем вывоза отходов производства и потребления на санкционированный полигон отходов, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале № выделе <адрес> лесничества Рощинского лесничества – филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области», в точках координат согласно Яндекс карты широта №, долгота №, общим объемом № куб.м.

Обязать закрытое акционерное общество «Фиро-О» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления путем вывоза отходов производства и потребления на санкционированный полигон отходов, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале № выделе <адрес> лесничества Рощинского лесничества – филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области», в точках координат согласно Яндекс карты широта №, долгота №, общей площадью № кв.м.

Обязать закрытое акционерное общество «Фиро-О» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления путем вывоза отходов производства и потребления на санкционированный полигон отходов, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале № выделе <адрес> лесничества Рощинского лесничества – филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области», в точках координат согласно Яндекс карты широта №, долгота №, общей площадью № кв.м.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Фиро-О» государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Д.Ю. Гришин