Решение № 2А-1521/2017 2А-1521/2017~М-1326/2017 М-1326/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-1521/2017

Дело № 2а-1521/2017


РешениеИменем Российской Федерации

г.Оренбург 28 июня 2017 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Батищевой Н.И.,

при секретаре Фирсовой А.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу.

В обоснование исковых требований указывают, что согласно Федеральному информационному ресурсу налогового органа административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №.

ФИО1 оплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ своевременно не произвел, от уплаты уклонился.

В связи с несвоевременной уплатой налога в соответствии со ст. 69,75 НК РФ налогоплательщику были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ:

- земельный налог в размер <данные изъяты>;

- пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>.

ФИО1 в установленные требованием сроки уплату налога, пени не произвел, от уплаты уклонился.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с главой 11.1 КАС РФ мировым судьей судебного участка № 8 Промышленного района г. Оренбурга в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № о взыскании недоимки, пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО1 поступили письменные возражения относительно исполнения данного судебного приказа, в которых должник указал, что с приказом не согласен, просил отменить судебный приказ в связи с тем, что был уволен из членов колхоза без права на земельный пай.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Промышленного района г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменен.

До настоящего времени недоимка и пени по земельному налогу ФИО1 не уплачены. По сведениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области» до настоящего времени ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №.

На основании вышеизложенного, просят взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере <данные изъяты>, в том числе налог <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Оренбургской области не явился, извещены надлежаще, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что ранее проживал в колхозе <адрес>, где ему принадлежали земельные паи. Позднее его исключили из колхоза и лишили пая.

Полагает, что основания для взыскания земельного налога и пени отсутствуют, поскольку он не является собственником земельного участка. Свидетельство о праве собственности на земельный участок утеряно.

Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно со ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждый обязан уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с требованиями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч. 1 ст. 388 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке..

По смыслу приведенных выше правовых норм обязанность уплачивать земельный налог возникает у лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

На основании ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, в том числе кадастровой выпиской о земельном участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что в Едином государственном реестре недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>.

Административный ответчик в обоснование своих возражений об отсутствии обязанности по уплате земельного налога представил архивную выписку администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в архивном фонде Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) им. <адрес> в протоколе заседания правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «По заявлениям: …. ФИО1 (имя полностью не расшифровано, отчество не указано) – принять в чл. Колхоза- уд.»

В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Слушали Х., которая предложила уволить из членов колхоза без права на земельный пай, следующих:

26. ФИО1.

Решено: Единогласно, уволить из членов колхоза им. Сотникова без права на земельный пай.

Проголосовали: Единогласно».

ФИО1 снят с регистрационного учета в МИФНС № по Оренбургской области с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о снятии с регистрационного учета в налогом органе.

Поскольку обязанность по оплате земельного налога связана с государственной регистрацией права собственности на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, а с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени право собственности на долю в указанном земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, агропредприятие имени Сотникова зарегистрировано за ФИО1, следовательно, обязанность по оплате земельного налога в указанный период также возложена на административного ответчика.

Как следует из налоговых уведомлений №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1. рассчитана сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № в размере <данные изъяты><данные изъяты> – за ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – за ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – за ДД.ММ.ГГГГ). Предложено уплатить указные суммы в срок до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимка административного ответчика по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>. Предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимка административного ответчика по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>. Предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимка административного ответчика по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>. Предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования были направлены ФИО1, о чем свидетельствуют представленные административным истцом почтовые реестры.

Обязанность по уплате недоимки и пени по земельному налогу административным ответчиком не исполнена.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Промышленного района г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>, расходов по уплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Межрайонная ИНФС России № по Оренбургской области обратилась с административным исковым заявлением в суд о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, шестимесячный срок после отмены судебного приказа для обращения с административным исковым заявлением в суд административным истцом не пропущен.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пеня. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно расчету, представленному административным истцом, задолженность ФИО1 по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, из которых: недоимка – <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>

Административный ответчик не представил суду доказательства в обоснование своих возражений, иной расчет земельного налога, а также доказательства отсутствия обязанности по уплате земельного налога за указанный истцом период. Установленный судом факт исключения ФИО1 из членов колхоза без права на земельный пай не является основанием для освобождения административного ответчика от уплаты земельного налога.

На основании изложенного, административные исковые требования Межрайонной ИФНС № по Оренбургской области подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Поскольку суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований на общую сумму <данные изъяты>, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 175-180,290 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, недоимку по земельному налогу в размере <данные изъяты> и пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>, которая подлежит перечислению по реквизитам: получатель - Управление Федерального казначейства по <адрес> (ИФНС по Промышленному району г.Оренбурга), ИНН <***>, КПП 561001001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, БИК 045354001, ОКАТМО 53701000, код бюджетной классификации: 182108 03 01001100 01 10, р/с <***>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 03 июля 2017года.

Судья Батищева Н.И.