Постановление № 5-87/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 5-87/2019

№ 5-87/2019

УИД-32RS0019-01-2019-000278-28


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08.07.2019 г. г. Мглин

Судья Мглинского районного суда Брянской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО1,

при секретаре Вертопраховой А. А.

с участием:

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в Унечском, Мглинском, Стародубском и Суражском районах Брянской области – ФИО2,

представителя администрации Мглинского района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении администрации Мглинского района Брянской области, расположенной по адресу: <...>,

по ст. 6.5 КРФоАП,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 5 ст. 32.12 КРФоАП Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека была проведена проверка устранения нарушений, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности на основании постановления Унечского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрация Мглинского района Брянской области - источника нецентрализованного водоснабжения – шахтного колодца, расположенного по адресу: <адрес> По результатам проведенных лабораторных исследований, согласно экспертного заключения №-К-365о от ДД.ММ.ГГГГ, вода питьевая нецентрализованного источника водоснабжения, отобранная из источника нецентрализованного водоснабжения (шахтный колодец), расположенного по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по органолептическим показателям (мутности, запаху, привкусу), что является нарушением п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», п. 1 ст. 18, п. 1 ст. 19 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.п. 2, 12 ст. 23 ФЗ РФ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ. Тем самым, администрация Мглинского района Брянской области совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КРФоАП.

Представитель администрации Мглинского района Брянской области ФИО3 в суде вину администрации района в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснив, что работы по устранению выявленных предыдущей проверкой были проведены, однако лица, проводившие очистку колодца внесли в него чрезмерное количество хлора, что и привело к несоответствию установленным стандартам воды в нём. Просил назначить наказание в виде приостановления эксплуатации колодца не более чем на 1 месяц с учётом проведённых работ.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в Унечском, Мглинском, Стародубском и Суражском районах Брянской области ФИО2 в суде пояснил, что предъявляемые ранее требования по оборудованию указанного шахтного колодца администрация Мглинского района выполнила, однако качество воды до настоящего времени не улучшилось и не соответствует установленному нормативному состоянию. Считает, что за совершение указанного правонарушения достаточным наказанием виновному будет приостановление эксплуатации данного колодца на 1 месяц.

Выслушав явившихся в суд представителей, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья установил, что вменяемое администрации Мглинского района правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КРФоАП имело место.

К такому выводу суд пришёл по следующим основаниям.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч. 1, 2 ст. 19 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.11.2002 г. № 40 «О введении в действие санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02» утверждены санитарные правила и нормы, устанавливающие гигиенические требования к качеству воды источников нецентрализованного водоснабжения, к выбору места расположения, оборудованию и содержанию водозаборных сооружений и прилегающей к ним территории.

Согласно п. 4.1 СанПиН 2.1.4.11-75-02 по своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать нормативам, приведенным в таблице.

Вина администрации Мглинского района Брянской области подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого вода питьевая нецентрализованного водоснабжения, отобранная из источника нецентрализованного водоснабжения (шахтный колодец), расположенного по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по органолептическим показателям (мутности, запаху, привкусу), протоколом лабораторных исследований № ВП 1к 19 116 Мг-Г от 17.06.2019 г., актом проверки № 002/АПД от 13.06.2019 г.

Представленные доказательства суд оценивает как допустимые, относимые, полученные с соблюдением процессуальных требований закона об административном производстве, поэтому сомнений не вызывающие, подлежащие принятию в качестве достоверных.

Таким образом, нарушение администрацией Мглинского района указанных санитарно-эпидемиологических требований образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КРФоАП.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, характер совершённого административного правонарушения, суд считает справедливым подвергнуть администрацию Мглинского района административному наказанию в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7 – 29.11 КРФоАП, судья

п о с т а н о в и л:

Признать администрацию Мглинского района Брянской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КРФоАП, по которой назначить ей наказание в виде приостановления деятельности (эксплуатации) общественного шахтного колодца, расположенного вблизи дома <адрес> на 30 суток, начиная с 8 июля по 8 августа 2019 г.

Постановление в порядке ст. 32.12 КРФоАП подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 08.07.2019 г.

Судья

Мглинского районного суда ФИО1