Постановление № 5-295/2018 от 19 октября 2018 г. по делу № 5-295/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-295/2018

по делу об административном правонарушении

Кировск Ленинградской области 19 октября 2018 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Туманова О.В., с участием

переводчика ССП «Мир переводов» с таджикского языка Н.Ш.И.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств к суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, заключение об установлении личности от ДД.ММ.ГГ, <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, паспорта не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области, а именно:

18 октября 2018 года в 11 часов 30 минут по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, убирал строительный мусор на территории строительной площадки по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, при этом не имея патента на работу на территории Ленинградской области, тем самым нарушив п.4, ст. 13, п. 16 ст. 13.3 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что приехал в РФ для осуществления работы, работал в Московской области, где паспорт у него был изъят местным участковым два года назад. В настоящее время он обратился в уполномоченные органы с заявлением о восстановлении паспорта, поскольку собирается уехать в Таджикистан. На стройке где был задержан работал неофициально, убирал мусор, чтобы заработать денег на билет.

Также пояснил, что по-русски понимает, переводчик и защитник не нужны.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ, на основании следующего.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, что подтверждается также:

- протоколом об административном правонарушении АП № № от 18 октября 2018 года об обнаружении гражданина Республики Таджикистана ФИО1 по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, осуществляющего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, убирал строительный мусор на территории строительной площадке, не имея разрешения на работу на территории Ленинградской области;

- распоряжением Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 18.10.2018 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, основанием для вынесения которого послужило обращение В.М.С. о проведении проверки по факту проживания иностранных граждан на территории строительной площадки в створе ул. Новая и ул. Советская в г. Кировске Ленинградской области.

-объяснениями ФИО1 от 18.10.2018, который пояснил, что работал на строительной площадке по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская в качестве подсобного рабочего на протяжении нескольких месяцев. Трудовых договоров с организацией не заключал, патент на работу в Ленинградской области не оформлял;

-копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся вещей и документов;

- заключением об установлении личности, дактилокарта, справкой ФМС России «АС ЦБДУИГ», справкой данных о гражданине «Территория».

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.

Обстоятельства осуществления трудовой деятельности ФИО1 доказаны, в связи с чем суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, имеет на иждивении несовершеннолетних детей, что суд считает обстоятельствами, смягчающими ответственность, к административной ответственности за данный вид правонарушений не привлекался (справка базы данных ГУВД по СПб и ЛО), обстоятельств, отягчающих ответственность не имеется, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поскольку ФИО1 не имеет места жительства на территории РФ, документов, удостоверяющих личность, что дает основание полагать, что он может уклониться от исполнения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

получатель штрафа УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

банк получателя платежа – ПАО «Сбербанк РФ» отделение Ленинградское,

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40911000

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010001

БИК 044030001

Код бюджетной классификации 18811640000016022140,

УИН 18811789990414364916

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.В. Туманова