Решение № 2-394/2017 2-394/2017~М-449/2017 М-449/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-394/2017

Гражданское дело № 2-394/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

с. Петровское 28 сентября 2017 года

Петровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Шарлаимовой В.И., при секретаре судебного заседания Чечетовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Петровского района Тамбовской области о признании права на земельную долю сельскохозяйственного назначения и о возложении обязанности выделить земельный участок и об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Петровский районный суд Тамбовской области с иском к администрации Петровского района Тамбовской области о признании права на земельную долю сельскохозяйственного назначения и о возложении обязанности выделить ей земельный участок в счет земельной доли. В обоснование иска указала, что с 1960 по 1982 год, то есть до выхода на пенсию она работала в совхозе «Ситовский» Петровского района Тамбовской области, является ветераном труда указанного хозяйства. По выходу на пенсию до настоящего времени продолжает проживать в <адрес>. В период реорганизации совхоза «Ситовский» в СПК «Ситовский» Петровского района её ошибочно не внесли в список лиц, имеющих право на земельный пай. Она обращалась в администрацию Петровского района, чтобы её наделили земельной долей. Из ответа главы Петровского района следует, что в настоящее время в собственности Петровского района имеется земельная площадь бывшего фонда перераспределения земель и реальная возможность для наделения её земельным участком.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела ФИО1 были уточнены исковые требования.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовала, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Свое право на участие в судебном заседании реализовала через представителя ФИО2

Представитель истца ФИО1- ФИО2, действующая по ордеру №28 от 05.07.2017 г., уточненные исковые требования ФИО1 поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснила, что ФИО1 с рождения проживает в <адрес>, сначала с 1945 года по 1982 год, то есть до выхода на пенсию проработала в одном хозяйстве-совхозе «Ситовский». При заполнении её трудовой книжники в 1970 году работником отдела кадров была допущена техническая ошибка, вместо ДД.ММ.ГГГГ года, указан год рождения -ДД.ММ.ГГГГ Однако все документы и допрошенные в суде свидетели подтверждают, что ФИО1 родилась в ДД.ММ.ГГГГ году, работала в совхозе «Ситовский», является ветераном труда этого хозяйства. Будучи на пенсии из-за тяжелой болезни вынуждено выезжала из <адрес> к дочери в <адрес>. Чтобы получить квалифицированную медицинскую помощь она регистрировалась у дочери в Липецке, а после прохождения курса лечения вновь вернулась в <адрес> и зарегистрировалась вновь в своем доме, где проживает до настоящего времени. Только на зимний период времени её забирает к себе дочь в город, поскольку в силу возраста ФИО1 тяжело находиться в деревне зимой, топить печь и т.д. Так как ФИО1 является пенсионеркой СПК «Ситовский», то должна была быть включена в список собственников земельных долей, однако ошибочно была пропущена. Просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Ответчик-представитель администрации Петровского района Тамбовской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство за подписью главы Петровского района ФИО3 о рассмотрении дела без их участия, и что не возражают против удовлетворения исковых требований в случае, если истцом в силу ст. 56 ГПК РФ будет доказано право на испрашиваемую земельную долю.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что она с 1991 года работала главным бухгалтером в совхозе «Ситовский», после реорганизации хозяйства -в СПК «Ситовский» Петровского района. На период реорганизации совхоза в СПК была создана комиссия по формированию списка собственников земельных долей, куда входила и она. В основном списком занималась ФИО8, которая сверяла эти списки с отделом кадров хозяйства. ФИО1 она (ФИО4) знает хорошо, ФИО1 родилась и постоянно проживает в <адрес>, до ухода на пенсию работала поваром в детском саду хозяйства. Она полагает, что ФИО1 ошибочно не включили в списки собственников земельных долей СПК «Ситовский», так как в хозяйстве было много однофамильцев и, вероятно, посчитали, что включили её, а на самом деле, был кто-то другой. В списки, имеющих право на земельные доли включались все пенсионеры хозяйства, а ФИО1 была пенсионеркой, поэтому она должна была быть включена в списки пайщиков. В списки не включались только те лица, которые работали на подстанции. ФИО1 до настоящего времени проживает в <адрес>, уезжает только на зимний период к дочери в город. Трудовые книжки работникам совхоза выписывались по списку, представленному отделом кадров, а как составлялись эти списки: по документам или со слов работников, она не знает. Неверный год рождения ФИО1 могли поставить ошибочно. Но то, что ФИО1 работала в совхозе «Ситовский» и проживает с рождения в <адрес> подтверждает.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика-администрации Петровского района Тамбовкой области.

Выслушав представителя истца, свидетеля, учитывая мнение ответчика, огласив показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.

В соответствии со Статьей 1 Протокола №к Конвенции о защите прав человека и основных свобод(Париж, ДД.ММ.ГГГГ) (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) и ст. 35 Конституции РФ каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" и по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России";

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № правоустанавливающим документом являлось постановление органа местного самоуправления о передаче земли в собственность.

Учитывая принимавшиеся ранее, а ныне утратившие силу акты земельного законодательства, статья 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" признает юридическую силу следующих документов о правах на доли: свидетельств по форме, утвержденной Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, которые выдавались до ноября 1993г.; свидетельств по форме, утвержденной Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ №, которые выдавались до создания в конкретном субъекте Российской Федерации учреждения юстиции для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; выписок из решений органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий в случаях, если по каким-либо причинам свидетельства о праве собственности на доли не выдавались.

На основании п.1 ст.10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в собственность на торгах (аукционах). Правило настоящего пункта не распространяется на случаи, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи. Согласно абз.5 п. 4 ст.10 указанного Федерального закона земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 17 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 года № 316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» предоставление в собственность земельных участков из земель фонда перераспределения сельскохозяйственного назначения гражданам, пропущенным в списках лиц, имеющих право на получение земельной доли при реорганизации колхозов и совхозов по вступившим в законную силу судебным решениям, осуществляется администрациями муниципальных районов из земель, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей, в том числе и факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

По делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении, суды требуют от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

Как установлено судом, при заполнении трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ошибочно был указан год рождения-ДД.ММ.ГГГГ, вместо -ДД.ММ.ГГГГ Об этом свидетельствуют представленные в суд доказательства: паспорт гражданина Российской Федерации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, показания свидетелей ФИО5, ФИО4, ФИО6, которые каждый в отдельности подтвердили, что трудовая книжка принадлежит именно ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Оснований сомневаться в данных показаниях у суда не имеется, поскольку указанные свидетели хорошо знают ФИО1

Также судом установлено, что ФИО1 работала в совхозе «Ситовский» <адрес>. Согласно записи № в трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж как бывшей колхознице перешедшей на работу в совхоз в порядке перевода установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ Приказом № ФИО1 принята на постоянную работу в совхоз в качестве р/рабочей. Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ Приказом № ФИО1 уволена в связи с уходом на пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано удостоверение «Ветеран труда» серия В №.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области, в том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно проживала и проживает по настоящее время в <адрес>.

В соответствии с постановлением № от 10.08.1994г. «Об утверждении списков владельцев земельных паев и норм бесплатной передачи земель в собственность», размер земельной доли СПК «Ситовский» составляет 7,14 га, в том числе пашни 6,47 га.

Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 10 декабря 2008 года СПК «Ситовский» ликвидирован по решению арбитражного суда 14 апреля 2008 года.

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО7 следует, что она работает в Новоситовском сельсовете, хорошо знает ФИО1, которая до пенсии работала в совхозе «Ситовский» поваром в детском саду, является пенсионеркой и «Ветераном труда» указанного хозяйства. Считает, что при реорганизации совхоза «Ситовский» в СПК «Ситовский» ФИО1 ошибочно пропустили в списке собственников земельных долей. ФИО1 до настоящего времени проживает в <адрес>, только на зимний период времени её дочь забирает к себе в город.

Таким образом, в судебном заседании установлено право ФИО1 на бесплатное получение земельной доли в период приватизации земель сельскохозяйственного назначения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ (с изменениями и дополнениями) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты и другие документы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199, 264 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности трудовой книжки выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения- ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение земельной доли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 7.14 га., в том числе пашни 6,47 га., эквивалентной размеру земельной доли бывшего СПК «Ситовский» <адрес>.

Обязать администрацию Петровского района Тамбовской области предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения земельный участок сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли, из земель фонда перераспределения либо на которые признано право собственности муниципального образования-Петровский район Тамбовской области либо право распоряжения общей площадью 7.14 га., в том числе пашни 6.47 га. и признать за ФИО1 право собственности на выделенный администрацией Петровского района Тамбовской области земельный участок.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Петровском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.И. Шарлаимова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 02.10.2017г.

Судья В.И. Шарлаимова