Постановление № 5-108/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-108/2020

Дело № 5-108/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 20 января 2020 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, постоянного и временного места жительства на территории Санкт-Петербурга не имеющего, близких родственников граждан РФ не имеющего, в течение предшествующего года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО2 в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно:

20.01.2020 года в 11 часов 00 минут сотрудниками 4 отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Типанова д.3 был выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО2 режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 07.01.2020 года через КПП «Озинки», в период предыдущего пребывания на территории РФ въехал 04.05.2019 года и выехал 07.01.2020 года, то есть находился непрерывно на территории РФ 249 дней, по состоянию на 20.01.2020 года суммарный срок нахождения в Российской Федерации составил 263 дня. Таким образом по окончании срока пребывания 90 суток территорию Российской Федерации не покинул, с 02.08.2019 года уклоняется от выезда, находится на территории Российской Федерации в нарушении п.1,2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербург административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола подтвердил, пояснил, что находится в Российской Федерации с 2017 года, последний раз въезжал в Россию 04.05.2019 года, потом выехал 07.01.2020 года, после чего в тот же день снова въехал на территорию РФ и по настоящее время находится в России. На территории РФ работал, отсылал все деньги своей жене на лечение, поэтому не имел возможности ни уехать из России, ни оформить надлежащим образом патент. Просил не выдворять его из России, поскольку в Республике Узбекистан он не сможет заработать достаточно денег. В настоящее время материальную возможность выехать за пределы РФ самостоятельно не имеет. На территории РФ близких родственников – граждан РФ не имеет.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения помимо полного признания полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП №3033 от 20.01.2020 года в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- письменными объяснениями ФИО2 от 20.01.2020 года, в которых он свою вину признает;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО2 с отметкой о въезде 04.05.2019 года, выезде 07.01.2020 года и въезде на территорию РФ 07.01.2020 года;

- сведениями из базы данных «Территория», «Мигрант-1», ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО2, в которой отражены сведения о привлечении лица к административной ответственности в период 2019 года за нарушение требований ПДД РФ, а также сведения о систематическом въезде в РФ начиная с 2012 года.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В силу положений ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»№115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 въехал на территорию РФ 04.05.2019 года, патент на работу не оформил, в установленный срок по истечении 90 дней территорию РФ не покинул, 07.01.2020 года выехал с территории РФ и вновь въехал на территорию РФ, то есть суммарно на момент 20.01.2020 года находится на территории РФ 263 дня, то есть с 00:01 м. 02.08.2019 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем допустил совершение административного правонарушения.

По мнению суда, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административное наказание и все иные, влияющие на его назначение.

ФИО2 сожалеет о совершении административного правонарушения. Вместе с тем, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые за предшествующий год, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО2 крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

ФИО2 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и с учетом данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств смягчающих ответственность, суд считает необходимым назначить ему минимальное наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, принимая во внимание, что ФИО2 на территории Российской Федерации длительное время находится с нарушением миграционного законодательства, у него отсутствует реальная возможность покинуть территорию РФ самостоятельно, суд в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ считает необходимым поместить лицо в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан №1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), поскольку судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения его в учреждение временного содержания иностранных граждан..

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Поместить ФИО2 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербург и Ленинградской области), расположенный по адресу Кингисеппское шоссе д. 51 лит. А, Б г. Красное <...>.

Разъяснить лицу положение п.2 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40377000, расчетный счет <***>, БИК 044030001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891789990542206980.

Судья: Лежакова Т.В.