Решение № 2А-1615/2021 2А-1615/2021~М-728/2021 М-728/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-1615/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре Лариной О.В.,

с участием прокурора Жукова В.С.

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-1615/2021 по административному иску И.о. начальника ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

установил:

И.о. начальника отдела полиции №24 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений административного надзора, в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Тольятти по ст.<данные изъяты> ч.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> (семи) годам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самаркой области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободилась по отбытии срока наказания.

Решением Волжского райсуда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1. был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 1 раз в месяц, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне места жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в ОП № 24.

Решением Центрального районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены дополнительные ограничения: явка на регистрацию 2 раза в месяцев в ОВД по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения. За период нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлечена к административной ответственности за нарушение установленных ограничений административного надзора.

По указанному адресу ФИО1 проживает одна, постоянного места жительства не имеет (БОМЖ), не трудоустроена, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в ее адрес со стороны соседей не поступало.

Просит продлить ФИО1 срок административного надзора сроком на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и установить дополнительное ограничение административного надзора с сохранением ограничений установленных решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, и решением Центрального районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; ограничения пребывания вне дома с 21.00 часа до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив; запрета выезда за пределы г.Тольятти без уведомления сотрудников ОВД.

Представитель административного истца Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, о дате и времени судебного заседания уведомлена своевременно, исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, из которого следует, что о дне рассмотрения дела извещена, с заявленными требованиями согласна, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Копия заявления и материалов по административному надзору ФИО1 вручены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, суд также считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 3 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (редакция от 29.07.2017 года), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 4 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 5 ч. 1 п. 1, ст. 5 ч. 3 п. 2 ФЗ-64 от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ-64 от 06.04.2011 года суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ-64 от 06.04.2011 года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или_ статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ-64 от 06.04.2011 года в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> УК РФ (преступление отнесено к категории особо тяжких преступлений) и ей назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 23.07.2013 N 218-ФЗ) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступление особой тяжести - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-28 ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, таким образом, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1, как лица, освобождающегося из мест лишения свободы, решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Решением ей были установлены следующие ограничения:

- являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне места жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учебой.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы проживает по адресу: <адрес>, поставлена на учет в Отделе полиции № 24 г. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вышеуказанным решением суда срок административного надзора установлен для ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены дополнительные ограничения: явка на регистрацию 2 раза в месяцев в ОВД по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения.

За период нахождения на учете ФИО1 неоднократно совершила административные правонарушения, не соблюдала наложенные судом ограничения административного надзора, за что была привлечена к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явилась на регистрацию в ОП №24), материал направлен в мировой суд, назначен наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысячи рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23:45 часов около <адрес> находилась в состоянии алкогольного опьянения), назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23:22 ч. отсутствовала по месту жительства), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ – 4 протокола (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала по месту жительства в период временных ограничений), материалы направлены в мировой суд, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на <данные изъяты> часов;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явилась на регистрацию в ОП №24), материалы направлены в мировой суд, назначено в виде обязательных работ сроком на <данные изъяты> часов;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 КоАП РФ (не оплатила штраф в размере <данные изъяты> рублей в установленный законом срок), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде в виде обязательных работ сроком на <данные изъяты> часов.

Таким образом, ФИО1 неоднократно совершила административные правонарушения против порядка управления.

Согласно сведений представителя истца ФИО1 проживает одна, постоянного места жительства не имеет (БОМЖ), не трудоустроена, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в ее адрес со стороны соседей не поступало.

Вышеуказанные обстоятельства ФИО1 не были опровергнуты, против заявленных требований возражений она не имеет.

Поскольку ФИО1 в течение срока административного надзора допустила многократное совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на <данные изъяты> месяцев т.е. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также полагает, что к ФИО1 необходимо применить дополнительные ограничения административного надзора, поскольку она неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение уже наложенных ограничений административного надзора.

Суд полагает, что возложение на ФИО1 дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом личности административного ответчика, принимая во внимание установленные факты нарушения ограничений административного надзора, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, суд полагает возможным удовлетворить требование административного истца и дополнить административные ограничения, установленные решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; ограничения пребывания вне дома с 21.00 часа до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив; запрета выезда за пределы г.Тольятти без уведомления сотрудников ОВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273, 304 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск И.о. начальника Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, установленные решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следующим административным ограничением на весь срок административного надзора: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; ограничить пребывание вне дома с 21.00 часа до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив; запрет выезда за пределы г.Тольятти без уведомления сотрудников ОВД.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано апелляционное представление в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Сураева