Решение № 2-789/2019 2-789/2019~М-331/2019 М-331/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-789/2019

Дело № 2-789/2019

УИД <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Пономаренко К.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Фокинском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Фокинском районе городского округа г. Брянска о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что имеет трудовой стаж более <...> лет, в указанный период он также работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в районах Крайнего Севера. <дата> обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако ему было в этом отказано, в связи с несоответствием отчества в документах. Считая отказ ответчика необоснованным и, с учетом уточненного иска, просил суд признать решение об отказе в установлении пенсии от <дата> № недействительным, признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и обязать назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с <дата>.

В судебном заседании истец и его представитель уточненные исковые требования поддержали. Пояснили, что в настоящее время истец заменил паспорт, в котором верно указано его отчество – вместо «<...>» указано «<...>», в связи с чем имеющимися документами подтверждается наличие у него права на досрочную пенсию по старости.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 против исковых требований возражала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, в соответствии с ч. 5 ст. 17 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата увеличивается на сумму, равную 30 процентам суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 ст. 16 указанного Закона.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Статьей 14 того же Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ №Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования№ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительстве Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

<дата> ФИО1 УМВД России по Брянской области выдан паспорт гражданина РФ серии №.

Из трудовой книжки, выданной на имя ФИО1 видно, что он в период с <дата> по <дата> работал в ОАО «<...>» <адрес> (район Крайнего Севера) в должности <...> по монтажу освещения и осветительных сетей.

<дата> Монтажное управление № треста «<...>» ликвидировано на основании приказа треста «<...>» № от <дата>.

<дата> па базе Монтажного управления № треста «<...>» организован Монтажный участок №, входящий в Монтажное управление № треста «<...>» на основании приказа треста «Спецэлектромонтаж» № от <дата>.

<дата> на основании свидетельства комитета по управлению госимуществом <адрес> № от <дата> о государственной регистрации предприятия Монтажный участок №, входящий в состав Монтажного управления № треста «Спецэлектромонтаж» преобразовано в открытое акционерное общество «<...>».

Согласно справке Монтажного управления № треста «<...>» от <дата> №, ФИО1 действительно работал в Монтажном управлении № треста «<...>» на участке № в <адрес> с <дата> по <дата> в должности <...>.

В справке от <дата> № указано, что ФИО1 работал в период с <дата> по <дата> (приказ № от <дата>) на судоремонтном заводе «<...>», расположенном в районе Крайнего Севера, на который распространяется действие Указов Президента Верховного Совета СССР от <дата> и от <дата> (основание: архивная карточка №).

Согласно справке от <дата> №, ФИО1 работал в период с <дата> (приказ № от <дата>) по <дата> (приказ № от <дата>) в государственном предприятии «<...>», расположенном в районе Крайнего Севера. Основание: личное дело.

Периоды работы и службы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к нему районах также подтвержден трудовой книжкой.

Таким образом, из представленных в материалы дела документов, сведений, содержащихся в трудовой книжке, следует, что истец имеет право при наличии специального стажа, установленного судом на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании ст. 22, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако решением от <дата> №, ему было в этом отказано, в связи с несоответствием отчества в документах.

В настоящее время истец заменил паспорт гражданина РФ, где верно указано его отчество «<...>» вместо «<...>», трудовая книжка также выдана на имя ФИО1.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Фокинском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение об отказе ФИО1 в установлении пенсии от <дата> № недействительным и отменить его.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Фокинском районе городского округа г. Брянска назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья К.А.Устинов

В окончательной форме решение суда изготовлено 14 июля 2019 года.