Решение № 2А-1177/2025 2А-1177/2025~М-979/2025 М-979/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2А-1177/2025

№

Административное дело №2а-1177/1-2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Курск 09 октября 2025 года

Кировский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Вялых Н.В.,

при секретаре Фроловой О.О.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску УФНС России по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, взыскании пени,

у с т а н о в и л:

УФНС России по Курской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, взыскании пени, указывая, что ФИО1 в соответствии с налоговым законодательством имеет обязательства по уплате налогов в УФНС России по Курской области. По состоянию на 01.01.2023 года отрицательное сальдо по налогам составило: 209 367, 90 руб., из которых: по налогу на доходы физических лиц в сумме 86 693,00 руб., налогу на имущество физических лиц в сумме 25 535, 62 руб., транспортному налогу в сумме 95 161, 28 руб.. В связи с вышеуказанным сумма пени, начисленная на отрицательное сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 по 23.10.2023 составляет 18 096, 36 руб., которая частично погашена в сумме 882,89 руб.. К взысканию сумма пени составляет 17 213 руб. 47 коп.. В соответствии со ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № от 25.05.2023, в котором сообщалось об отрицательном сальдо ЕНС и сумме задолженности, а также об обязанности уплатить в установленный срок суму отрицательного сальдо ЕНС. 23.10.2023 года УФНС обратилось с заявлением № о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, в связи с неисполнением вышеуказанного требования. 28.11.2023 года мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> округа г. Курска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, 08.12.2023 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями. Учитывая, что отдел урегулирования задолженности физических лиц УФНС России по Курской области, в компетенцию которого входит подготовка административных исковых заявлений к физическим лицам территориально расположен в <адрес>, на территорию которого имело место террористическому вторжению Вооруженных сил Украины со стороны <адрес>, регулярными обстрелами территории района и <адрес> непосредственно, сотрудниками отдела допущен пропуск срока предъявления настоящего административного иска по независящим от налогового органа обстоятельствам. В связи с чем, просят признать причины пропуска подачи иска уважительными. Просят восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления. Взыскать с ФИО1 задолженность в общем размере 17 213, 47 руб., в том числе по пени в размере 17 213, 47 руб., начисленных на отрицательное сальдо единого налогового расчета за период с 01.01.2023 по 23.10.2023.

Административный истец - УФНС России по Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, явку своего представителя в суд не обеспечил. Письменно, в административном иске, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, административные исковые требования поддерживают и просят удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлено. Мнения относительно заявленных административных исковых требований суду не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4). При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, главами 25 и 26.1 этого же Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является налогоплательщиком.

По состоянию на 01.01.2023 года отрицательное сальдо по налогам составило: 209 367, 90 руб., из которых: по налогу на доходы физических лиц в сумме 86 693,00 руб., налогу на имущество физических лиц в сумме 25 535, 62 руб., транспортному налогу в сумме 95 161, 28 руб..

В связи с вышеуказанным сумма пени, начисленная на отрицательное сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 по 23.10.2023 составляет 18 096, 36 руб., которая частично погашена в сумме 882,89 руб.. Задолженность пени за период с 01.01.2023 по 23.10.2023 составляет 17 213 руб. 47 коп..

В соответствии со ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № от 25.05.2023, в котором сообщалось об отрицательном сальдо ЕНС и сумме задолженности, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

23.10.2023 года УФНС обратилось с заявлением № о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, в связи с неисполнением вышеуказанного требования.

28.11.2023 года мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> округа г.Курска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, 08.12.2023 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями.

С настоящим иском УФНС России по <адрес> обратилось ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 части 4 статьи 48 НК РФ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 части 3 статьи 48 НК РФ).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного статьей 48 НК РФ и статьей 286 КАС РФ срока обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 года №). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогу и пени при отсутствии доказательств уважительности причин его пропуска, а также и то, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с административным иском в суд. Пропуск указанного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности по налогам и пени.

Поэтому, УФНС России по Курской области следует отказать в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание пени с ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, взыскании пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья: Н.В.Вялых