Решение № 2А-349/2017 2А-349/2017~М-306/2017 М-306/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-349/2017

Дело № 2а-349/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г. Бабаево Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мещеряковой Н.В.,

при секретаре Николаевой И.А.,

с участием заместителя прокурора Бабаевского района Трошковой Т.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бабаевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России «Бабаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование указано, что ФИО1 приговором <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы. Преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. В настоящее время судимость ФИО1 за тяжкое преступление не погашена. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. Просили установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установить ему следующие ограничения в течение срока административного надзора: ежемесячно 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, запретить выезд за пределы территории муниципального района места жительства или пребывания без разрешения ОВД, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с выполнением в этот временной промежуток трудовых обязанностей.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Бабаевский» не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в целом относительно административных исковых требований не возражал, просил не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета находится вне жилого помещения в ночное время, поскольку у него малолетний ребенок, кроме того, он подрабатывает неофициально в ночное время.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, исследовав и оценив материалы дела, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 3 статьи 3 вышеуказанного закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из содержания статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 указанного закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно пункту «г» части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 приговором <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть за совершение тяжкого преступления, к 2 годам лишения свободы. Из приговора следует, что преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве, имело место ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Учитывая вышеприведенные нормы закона, а также совершение ФИО1 преступления при опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора. Срок, на который административный истец просит установить административный надзор, не превышает срок погашения судимости, является разумным. Ограничения, которые МО МВД России «Бабаевский» просит установить ФИО1, соответствуют требованиям законодательства, являются обоснованными.

Убедительных доводов против установления административного ограничения в виде запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, ФИО1 не привел.

Вместе с тем, пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, без каких-либо исключений.

Часть 3 статьи 12 вышеуказанного закона предусматривает в случаях установленных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, получение в органе внутренних дел разрешения поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

В соответствии с частью 3 статьи 12 Закона только орган внутренних дел полномочен дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства (пункт 6 части 3 статьи 12 Закона).

При этом Закон не предусматривает никакого иного порядка, кроме как установленного приведенной выше нормой, а потому суд не вправе устанавливать административное ограничение с какими-либо исключениями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 295, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Бабаевский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение выезда за пределы Бабаевского муниципального района без разрешения органа внутренних дел,

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Н.В. Мещерякова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Мещерякова

Копия верна. Судья Н.В. Мещерякова

Секретарь суда ФИО5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>