Решение № 12-1-41/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 12-1-41/2019

№ 12-1-41/2019
РЕШЕНИЕ

25 апреля 2019 г. город Ливны Орловская область

Судья Ливенского районного суда Орловской области Андрюшина Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ливенского районного суда Орловской области жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Атлант Л» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от 25 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы но надзору в сфере транспорта № от 25 октября 2018 г., вынесенном в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, Общество с ограниченной ответственностью «Атлант Л» (далее - ООО «Атлант Л») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статья 12.21.3 КоАП РФ.

Из постановления следует, что 17.10.2018 в 16:52:09 на 109 км 580 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р119 «Орел-Ливны», Орловская область, ООО «Атлант Л», являющееся собственником (владельцем) транспортного средства марки «ДАФ FT XF 105. 460» грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № (№), в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Данным постановлением ООО «Атлант Л» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Атлант Л» обратилось в суд с жалобой, ссылаясь на необоснованное привлечение к административной ответственности.

В обоснование жалобы указано, что транспондер транспортного средства ДАФ гос. номер №, осуществляя движение по участку Р119 «Орел-Ливны», внес плату в размере 58,18 руб., в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогами общего пользования федерального значения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

На основании части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Часть 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ предусматривает, что движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504.

Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

В судебном заседании установлено, что постановлением № от 25.10.2018 по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото и видео фиксации Платон №, свидетельство о поверке № действительно до 22.06.2020, государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 Общество с ограниченной ответственностью «Атлант Л» привлечено к административной ответственности.

В постановлении указано, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 17.10.2018 в 16:52:09 по адресу: 109 км 580 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р119 «Орел – Ливны», Орловская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «ДАФ FT XF 105.460 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № (№), в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Собственником (владельцем) транспортного средства является Общество с ограниченной ответственностью «Атлант Л».

Данное обстоятельство подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому транспортное средство марки «ДАФ FT XF 105.460 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №, 17.10.2018 в 16:52:09 двигалось по адресу: 109 км 580 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р119 «Орел – Ливны», Орловская область.

Из информации предоставленной ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», выполняющим функции оператора системы взимания платы, следует, что на момент фиксации проезда 17.10.2018 16:52:09 (по московскому времени) на 109 км 580 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р119 «Орел – Ливны» транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, бортовое устройство № функционировало в штатном режиме. При этом, на балансе расчетной записи № денежные средства отсутствовали. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Установив факт движения транспортного средства, принадлежащего ООО «Атлант Л», без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, должностное лицо обосновано пришло к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Данное постановление является законным, вынесено с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности, в пределах срока давности, при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа не опровергнута.

Доводы жалобы о наличии списания по бортовому устройству о незаконности оспариваемого постановления не свидетельствует, поскольку на момент фиксации проезда денежные средства на балансе расчетной записи отсутствовали, что усматривается из сообщения оператора системы взимания платы, и данное обстоятельство является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Атлант Л» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от 25 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения, а постановление государственного инспектора Центрального межрегионального государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от 25 октября 2018 г., - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: