Решение № 2-3290/2017 2-3290/2017~М-3287/2017 М-3287/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-3290/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара 23 августа 2017 года

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фоминой И.А.,

при секретаре Чудесовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3290/2017 по исковому заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации г.о.Самара о признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, возложении обязанности включить в список,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации г.о.Самара о признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, возложении обязанности включить в список для обеспечения жилым помещением, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является лицом, оставшимся без попечения родителей, т.к. его одинокая мать ФИО3 по решению суда лишена родительских прав. ФИО2 в лице его опекуна ФИО1 обратился в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда с приложением всех необходимых документов, однако ему было отказано в связи с обеспечением жилого помещения общей площадью более учетной нормы по месту жительства и регистрации в жилом помещении, нанимателем которого является ФИО1 Между тем, ФИО2 в собственности жилья не имеет, нанимателем или членом семьи нанимателя не является,

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просила признать за ФИО2 право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального специализированного жилищного фонда, как ребенка, оставшегося без попечения родителей, обязать Администрацию г.о.Самара включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении своих требований.

Представители ответчика Администрации г.о.Самара, третьего лица Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явились, представили отзывы на иск, в котором иск не признал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителей Администрации г.о.Самара и Департамента управления имуществом г.о.Самара.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>" регулируются отношения, связанные с однократным предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - вместе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), благоустроенных жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

В силу ч.2 ст.52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.Основания отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предусмотрены ст.54 ЖК РФ, а также частью 3 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, согласно которой решение об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список принимается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные статьей 5 настоящего Закона документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан на включение в список.

Решение органа местного самоуправления об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде. В случае признания соответствующего решения незаконным в судебном порядке орган местного самоуправления принимает решение о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список в порядке очередности в зависимости от первоначальной даты подачи заявления.

Согласно ч.5 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>", в <адрес> в целях настоящего Закона учетная норма площади жилого помещения составляет 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на человека.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о рождении I-EP №, справке о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, одинокой матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ФИО3 (л.д.8).

Заочным решением Иловлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишена родительских прав в отношении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ №-р в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена опека, опекуном назначена ФИО1 (л.д.7).

Таким образом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отнесен к категории детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в интересах ФИО2 обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о включении в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по г.о.Самара.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано во включении в список в связи с отсутствием предусмотренных действующим законодательством оснований для включения в список (обеспеченность общей площадью жилого помещения более учетной нормы).

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, собственником которого являются ФИО1 (1/4 доля), ФИО4 (1/4 доля), ФИО5 (1/4 доля), ФИО6 (1/4 доля), что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д.54).

По сообщению БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья, на территории <адрес> не имеется (л.д.8об., 37, 44, 57).

Суд считает, что сам факт регистрации ФИО2 по месту жительства его опекуна носит уведомительный характер и не является безусловным основанием, свидетельствующим о наличии у ФИО2 права пользования жилым помещением, находящимся в собственности его опекуна и членов семьи опекуна.

Таким образом, у суда отсутствуют основания полагать, что ФИО2 обеспечен жилым помещением более учетной нормы, что послужило основанием для отказа ему во включении в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по г.о.Самара.

В связи с этим суд, учитывая, что несовершеннолетний ФИО2, обладающий статусом ребенка, оставшегося без попечения родителей, закрепленного жилья не имеет, на праве собственности либо на условиях социального найма жилым помещением не обладает, приходит к выводу, что отказ органа местного самоуправления по включению ФИО2 в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, нельзя признать законным.

С учетом изложенного, суд считает, что ФИО2 имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального специализированного жилищного фонда как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, на Администрацию г.о.Самара следует возложить обязанность включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Администрации г.о.Самара о признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, возложении обязанности включить в список - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального специализированного жилищного фонда как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обязать Администрацию г.о.Самара включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Самары.

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2017 года.

Судья И.А.Фомина