Решение № 2-570/2017 2-570/2017~М-1/555/2017 М-1/555/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-570/2017

Дело № 2-570/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года город Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Петренко Л.И.,

с участием: представителя истца - главы администрации Песковского сельского поселения Павловского муниципального района ФИО1,

при секретаре - Михайличенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Песковского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области к ФИО2 <ФИО>1, ФИО4 <ФИО>2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, размером <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО2 <ФИО>3, <ДД.ММ.ГГГГ>рождения, умершему 05 сентября 1995 года, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Рассвет», расположенный на территории муниципального образования - Песковского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области.

Мотивирует тем, что постановлением администрации Павловского района <№> от 03.10.1995г. сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Рассвет» на праве постоянного (бессрочного пользования), были переданы в общую долевую собственность граждан, размером <данные изъяты> га каждому, в т.ч. в собственность ФИО5 По данным книг похозяйственного учета <№> администрации Песковского сельского поселения, лицевой счет <№> за 1991 год, ФИО5 умер 05.09.1995 года, на день смерти проживал в <адрес>, совместно с женой ФИО2 <ФИО>4. Наследником ФИО5 по завещанию являлся сын ФИО6, принявший и оформивший наследство в виде автомобиля; ответчик ФИО6 умер в 2016 году. Кроме того, наследником по закону могла являться жена ФИО3, которая проживала совместно с наследодателем, и сын ФИО3, который в устной форме изъявлял желание принять наследство, однако не предпринявший никаких мер по оформлению наследственных прав. ФИО3 умерла 22.11.2003 года, ее наследником по завещанию является ФИО4, принявшая и оформившая наследство в виде денежных средств. ФИО6 умер в 2016 году. Земельная доля ФИО5 до настоящего времени никем из наследников по наследству не оформлена. Следовательно, владелец ФИО5, а затем его наследники ФИО6 и ФИО3, а также ответчики ФИО3 и ФИО4 не осуществили действия по надлежащему использованию земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принадлежащая гражданину на праве собственности земельная доля может быть признана невостребованной в случаях: если доля не была в течение 3-х и более лет передана им в аренду или не распорядился ею иным образом; если нет сведений о регистрации права собственности на долю в ЕГРПН; если собственник умер и нет наследников по каким-либо основаниям, указанных в ГК РФ. С соблюдением требований ст.12.1 Закона «Об обороте…» администрацией Песковского сельского поселения были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из земель с/х назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Рассвет», для чего в соответствии с п.4 ст.12.1 Закона и ст.19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой коммунар» от 28.04.2012г. <№> был опубликован список невостребованных земельных долей, в состав которой входила и доля ФИО5 Аналогичная информация была размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения. По истечении 3-х месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей был представлен администрацией сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на данный земельный участок. Однако, общим собранием участников долевой собственности от 09.08.2012г. не принято решение о невостребованных долях, поэтому указанный список невостребованных долей утвержден постановлением администрации поселения <№> от 07.09.2012г. В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте…» орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, при этом соответствующий иск может быть также заявлен к наследникам, принявшим наследство (п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. № 9).

В судебном заседании глава администрации Песковского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области ФИО1 иск поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО4 о дате, времени месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении суду просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала полностью.

Ответчик ФИО3 о дате, времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в телефонном сообщении суду иск не признал, письменного возражения на исковые требования не представил, несмотря на разъяснение судом в определении от 27.11.2017г. права ответчика на подачу встречного иска для признания права собственности в порядке наследования после смерти наследодателя ФИО5, умершего 05 сентября 1995 года,

Выслушав представителя истца, изучив отзыв ответчиков, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу указанного Закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2). Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям п.1, п.2 ст.12.1 Закона (список невостребованных земельных долей) (п.3). Указанный орган местного самоуправления поселения опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4). Список невостребованных земельных долей представляется соответствующим органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, соответствующий орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7), после чего он вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст.12.1 Закона порядке невостребованными (п.8).

Статьей 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено средство массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения: сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" подлежат опубликованию в газете "Молодой коммунар".

Постановлением администрации Павловского района <№> от 03.10.1995г. «Об утверждении списков членов-собственников земельных долей (паев) сельскохозяйственных предприятий района» в список членов-собственников земельных долей (паев) ТОО «Рассвет» внесен ФИО2 <ФИО>3, <ДД.ММ.ГГГГ>рождения (л.д. 13, 14-15).

В газете «Молодой коммунар» <№> от 28.04.2012 года администрацией Песковского сельского поселения опубликован Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором указан ФИО2 <ФИО>3, <ДД.ММ.ГГГГ>.рождения (л.д. 16-17).

09.08.2012г. на общее собрание собственников земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Рассвет», проводимого органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка – администрацией Песковского сельского поселения, никто из собственников земельных долей на собрание не явился; принято решение прекратить проведения собрания из-за отсутствия кворума (л.д. 18).

Постановлением администрации Песковского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области <№> от 07.09.2012г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список 135,5 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Рассвет», реорганизованного в ТОО «Рассвет» на территории муниципального образования Песковского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области, согласно списку (Приложение <№>), в который внесен за <№> - ФИО2 <ФИО>3, <ДД.ММ.ГГГГ>рождения (л.д. 19, 20-23).

Согласно записи акта о смерти <№> от 06.09.1995 года ФИО2 <ФИО>3, <ДД.ММ.ГГГГ>.рождения, умер 05 сентября 1995 года, в <адрес> (л.д. 26).

По данным лицевого счета <№> из похозяйственной книги <№>, заложенной Песковской сельской администрацией в 1991 году, ФИО5 на день смерти 05 сентября 1995 года проживал на <адрес>, совместно с женой ФИО2 <ФИО>4, <ДД.ММ.ГГГГ>рождения. Имеются сведения о детях наследодателя: сын ФИО2 <ФИО>1, прож. в <адрес>, обратился в сельскую администрацию в 2014 году по вопросу наследства (л.д. 24). Кроме того, признаки фактического принятия наследства усматриваются в отношении жены ФИО3, проживавшей совместно с наследодателем, и имевшей право претендовать на обязательную долю наследства при наличии завещания ФИО5

В производстве нотариуса нотариального округа Павловского района Воронежской области ФИО7 имеется наследственное дело к имуществу ФИО5, умершего 05.09.1995 года, наследником которого по завещанию является сын ФИО2 <ФИО>5, которому 05.05.1996 года выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на автомобиль ВАЗ<данные изъяты>, госномер <№> (л.д. 27-30).

По данным отдела адресно-справочной работы по Воронежской области ФИО6, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения, снят с регистрационного учета 22.12.2016 года по адресу <адрес>, в связи со смертью (л.д. 12).

В производстве нотариуса нотариального округа Павловского района Воронежской области ФИО7 имеется наследственное дело к имуществу ФИО2 <ФИО>4, <ДД.ММ.ГГГГ>.рождения, умершей 22.11.2003 года, наследником которой по завещанию является ФИО4 <ФИО>2, на имя которой выдано свидетельство о праве на наследство на денежные средства (л.д. 27-30).

Судом установлено, что ФИО5 принадлежит земельная доля размером <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Рассвет» (бывшего ТОО «Рассвет»). ФИО5 умер 05 сентября 1995 года, не распорядившись своей земельной долей; его наследником по завещанию являлся сын ФИО6, принявший и оформивший наследство в виде автомобиля, а также наследником по закону могла являться жена ФИО3, которая проживала совместно с наследодателем. Кроме того, наследником по закону мог являться сын ФИО3, который в устной форме изъявлял желание принять наследство, однако не предпринявший никаких мер по оформлению наследственных прав. Таким образом, никто из наследников не оформил своих наследственных прав в отношении земельной доли ФИО5, т.е. владелец земли и его наследники не предприняли мер по надлежащему использованию земель с/х назначения. Следовательно, земельная доля площадью <данные изъяты> га, принадлежащая ФИО5 является невостребованной и в отношении нее судом признается право муниципальной собственности.

Поэтому, суд находит исковые требования Песковского сельского поселения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению

С учетом изложенного, в силу ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право муниципальной собственности Песковского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на земельную долю, размером <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Рассвет» (бывшего колхоза «Рассвет»), Павловского района, Воронежской области, принадлежавшую ФИО2 <ФИО>3, <ДД.ММ.ГГГГ>.рождения, умершему 05 сентября 1995 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья Л.И. Петренко