Решение № 2-902/2017 2-902/2017~М-897/2017 М-897/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-902/2017

Дело № ___________


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

14 ноября 2017г. ........................

Шумерлинский районный суд ФИО3 Республики в составе:

Председательствующего судьи Одровой Т.А.

При секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску администрации ........................ ФИО3 Республики к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, и обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ........................ ФИО3 Республики обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка № ___________ от "___" ___________ г. и возложении обязанности освободить земельный участок путем демонтажа, возведенного по периметру этого земельного участка металлического забора.

Иск мотивирован следующим.

"___" ___________ г. между администрацией ........................ и ФИО2 был заключен договор аренды № ___________ земельного участка с кадастровым номером 21:05:010239:1130 площадью 392 кв.м, расположенного по адресу: ФИО3, ........................, для многоэтажной жилой застройки. В соответствии с пунктом 4.1.2 указанного договора неосвоение или неиспользование земельного участка в течение одного года или иных сроков, установленных градостроительной документацией, является основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка. Считают, что ФИО2 нарушен указанный пункт договора. Администрацией ........................ в соответствии с пунктом 6.2 договора аренды земельного участка письмом от "___" ___________ г. № ___________ в адрес ФИО2 было направлено уведомление о досрочном расторжении договора аренды земельного участка с приложением соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и акта приема-передачи земельного участка. Однако, указанное предложение ФИО2 было проигнорировано.

Просят, расторгнуть договор аренды земельного участка от "___" ___________ г. № ___________. Обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером 21:05:010239:1130 площадью 392 кв.м, расположенный по адресу: ФИО3, ........................, путем демонтажа возведенного по периметру этого земельного участка металлического забора.

Представитель истца ФИО4 А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, пояснил суду, что кроме того, ФИО2 с заявлением о выдаче ордера-разрешения о сносе деревьев и кустарников на арендуемом земельном участке в администрацию ........................ не обращался, с заявлением о выдаче ордера на проведение земляных работ на арендуемом земельном участке в администрацию ........................ также не обращался, что привело к нарушению п. 4.1.2 договора аренды земельного участка от "___" ___________ г. № ___________. Кроме того ФИО2 в нарушение п. 4.4.4 договора аренды земельного участка от "___" ___________ г. № ___________ самовольно произвел демонтаж участка теплотрассы, проходившей по арендуемому им земельному участку.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования администрации не признали, представили суд письменные возражения относительно заявленных требований. Просили отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель третьего лица МУП «Теплоэнерго» в судебном заседании, оставил разрешение вопроса, по существу спора, на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обращаясь с настоящими требованиями, истец ссылается на нарушение ответчиком условий заключенного договора аренды, а именно, на не освоение арендуемого земельного участка в сроки, установленные п. 4.1.2 договора.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с абз. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, подразделяемые на категории, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Под использованием земель по целевому назначению подразумевается осуществление землепользования в соответствии с правовым режимом, определенным Земельным кодексом Российской Федерации.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. ст. 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. При расторжении договора аренды по данному основанию арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка, со стороны арендатора. При этом обстоятельства, указанные в ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Однако, таких доказательств суду в настоящем случае стороной истца не представлено.

Как следует из материалов дела, "___" ___________ г. между администрацией ........................ (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № ___________, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 392 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 21:05:010239:1130, расположенный по адресу: ФИО3, ........................, для использования в целях многоэтажной жилой застройки (п. 1.1 договора).

Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 Республики "___" ___________ г. за номером государственной регистрации 21-21 /023-21 /005/001 /2016-354/1.

В соответствии с п.2.1 договора срок аренды участка устанавливается с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Пунктом 8.2 договора стороны установили, что арендатор обязуется осуществить строительство и ввод в эксплуатацию объекта в течение срока, предусмотренного п. 2.1 договора.

Согласно п. 4.4 договора, арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, использовать участок в соответствии с целями и условиями его предоставления.

Пункт 4.1.2. договора гласит, что арендодатель имеет право расторгнуть договор досрочно, в установленном законодательством порядке, в случае нарушения арендатором условий договора, в том числе: не освоение или неиспользование Участка в течение одного года или иных сроков, установленных градостроительной документацией.

Судом установлено, что оспариваемый договор аренды был заключен "___" ___________ г.

Из материалов дела усматривается, что с целью приведения земельного участка для целей строительства и исполнения условий договора аренды земельного участка от "___" ___________ г. № ___________, между ФИО2 (Заказчик) и ООО «Держава» (исполнитель) был заключен договор от "___" ___________ г.г. об оказании услуг по подготовке площадки для строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ........................ (л.д. 28).

Согласно п. 1.1 договора, исполнитель принял на себя обязательства оказать услуги по подготовке стройплощадки для многоквартирного дома.

"___" ___________ г. было утверждено техническое задание ( л.д.29).

Факт выполнения в полном объеме условий договора от "___" ___________ г.г. об оказании услуг по подготовке площадки для строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ........................, подтверждается актом выполненных работ подписанный сторонами, а также фотоснимками (л.д. 30-31) из которых усматривается, что на спорном земельном участке был произведен демонтаж кирпичного фундамента ленточного типа с вывозом; произведена вырубка кустарников диаметром до 50 мм; спил бесценных пород древесины до 600 мм. (американский клен) с выкорчевкой корневой системы и последующим вывозом; произведена установка временного металлического ограждения на деревянный каркас, в 1,8 м.; а также осуществлена планировка местности. Стоимость указанных услуг составила 101 537 рублей (л.д.30-32).

Таким образом, заключение и исполнение договора от "___" ___________ г., ответчиком было направлено на подготовку земельного участка для последующего строительства многоквартирного дома.

Кроме того, ответчиком был разработан проект благоустройства территории, с учетом архитектурных особенностей и планировки территории ( л.д. 33-36).

Арендная плата за пользование земельным участком оплачивается ответчиком регулярно и в полном объеме, задолженности не имеется, что не оспаривается сторонами.

Кроме того, учитывая, что срок договоров аренды установлен до 2021 года, сроки и этапы строительства в договорах не закреплены, отсутствие доказательств начала строительства в какой-либо срок не положено сторонами договора в основу для их досрочного расторжения.

То есть из материалов дела видно, что ответчиком ведутся подготовительные и проектные работы, предпринимаются меры для получения разрешения на строительство. Такие работы требуют существенных капитальных вложений, временных затрат.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик начал освоение арендуемого земельного участка в сроки, установленные п.4.1.2 оспариваемого договора от "___" ___________ г., а именно "___" ___________ г., в пределах одного года, в подтверждение факта освоения и целевого использования земельного участка ответчик представил договор об оказании услуг по подготовке площадки для строительства многоквартирного жилого дома от "___" ___________ г., акт об исполнении указанного договора, проект благоустройства территории на спорном земельном участке.

Следовательно, с учетом представленных доказательств, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения ФИО2 условий договора аренды земельного участка в части не освоения или неиспользования земельного участка в течение года, не установлен, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Администрации ........................ о расторжении договора аренды земельного участка, и производных от них требований о возложении на ответчика обязанности освободить его от строений и иного имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации ........................ ФИО3 Республики к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, и обязании освободить земельный участок от металлического забора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции – Верховный Суд ФИО3 Республики через Шумерлинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено "___" ___________ г..

Председательствующий