Постановление № 5-943/2024 от 24 марта 2024 г. по делу № 5-943/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 марта 2024 года <адрес>

Судья 26 гарнизонного военного суда Репин А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и лица, составившего протокол, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, удостоверение личности гражданина <адрес> № выдано ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, неработающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь на личной странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте», имеющей открытый доступ к просмотру для неопределенного круга лиц, расположенной по электронному адресу: <данные изъяты> под именем «ФИО1», публично разместил информацию, выражающуюся в изображении непристойного жеста и комментарием в нецензурной форме в отношении сотрудников правоохранительных органов, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, о чём составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. № № (далее - Протокол).

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и приложенных к нему материалах, не отрицал, вину признал полностью, в содеянном раскаялся. Осознав неправильность своих действий пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ г. больше не имеет доступа к своей странице, в связи с чем не может удалить указанную выше информацию. Просил назначить наказание ниже низшего предела в связи с имущественным положением, т.к. не имеет постоянного источника заработка и является единственным кормильцем в семье, о чем представил подтверждающие документы.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенный к нему материал, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

В силу положений ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с п.п. 9, 13, 14 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 149-ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

При этом следует отметить, что осуществление права выражать свое мнение, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела об административном нарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1, используя сеть «Интернет», на своей персональной странице социальной сети «ВКонтакте», доступной для обозрения неопределенному кругу лиц, распространял информацию, изложенную в неприличной форме, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность в отношении сотрудников полиции.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, объяснениями ФИО3, рапортом старшего УУП ОУУПипДН УМВД России <адрес>» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, актом проведения осмотра интернет - ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО5, скриншотом со страницы социальной сети и иными материалами дела.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, в настоящем случае с учетом разъяснений, изложенных в п. 21 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума № 5), не имеется, характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела не указывают на его малозначительность.

Необоснованное применение ст. 2.9 КоАП РФ противоречит задачам производства по делам об административных правонарушениях, сформулированным в ст. 24.1 КоАП РФ, основополагающей из которых является обеспечение исполнения вынесенного постановления, неизбежно приведет к укреплению в сознании уверенности в собственной безнаказанности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.1 этого Кодекса, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

В п. 14 постановления Пленума № 5 разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Как следует из материалов настоящего дела днем, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ, является ДД.ММ.ГГГГ

Деяние, по факту которого было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, выявлено в указанную дату, имеет признаки продолжающегося и является длящимся.

В рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня обнаружения соответствующего деяния, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на дату вынесения постановления судьей не истек.

Вместе с тем, суд считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий жалобы на постановление по делам об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разд. II КоАП РФ, в случае если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 000 руб., при этом, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи разд. II КоАП РФ.

Учитывая материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденное представленными им документами, а также обстоятельства совершения длящегося административного правонарушения, суд считает возможным снизить наказание в виде административного штрафа до 15 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, удостоверение личности гражданина <адрес> № выдано ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, неработающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, 7 МКР, <адрес>, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Административный штраф подлежит уплате в бюджет Российской Федерации на счёт получателя: <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через 26 гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Репин