Постановление № 5-226/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-226/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2017 года <адрес>

Судья Железноводского городского суда <адрес> Никитюк А.Д.,

при секретаре судебного заседания Войташовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес> ФИО1,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – начальник Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска ФИО1 не выполнил в установленный срок законного предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты – Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска.

Должностное лицо начальник Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суд не известил и об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующему.

Ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 20 минут по 15 часов 20 минут, а также ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 30 минут по 14 часов 30 минут на основании распоряжения главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору – начальника ОНД УНД и ПР ГУ МЧС России по СК (по <адрес>) ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении объекта защиты - Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска, расположенного по адресу: <адрес>

Внеплановое мероприятие по надзору проводилось на основании ранее выданного предписания № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки в помещениях Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска был выявлен факт невыполнения следующего пункта предписания № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, срок устранения нарушений был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

1. Планы эвакуации людей при пожаре не соответствуют требованиям ст. 20, ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» п.7 правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); пн. 6.7.3 ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2002.

2. Отсутствует обучение пожарно-техническому минимуму у руководителя объекта и ответственного по пожарной безопасности на объекте. Основание ст. 20, ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» п.3 правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), п. 31 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утв.Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №);

3. Отделка стен и общих коридоров выполнена из пожароопасных материалов чем Г2, В2, <адрес>, Т3 или В3, Г2, <адрес>, Т2 (п. 6.25 СНиП 21-01-97, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности п. 33, ст. 89 правил противопожарного режима в РФ (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № об устранении нарушений требований пожарной безопасности о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ;

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с должностной инструкцией начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска, ФИО1 обязан был выполнить предписание главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору.

Таким образом, действия должностного лица - начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска ФИО1 суд квалифицирует по ч.13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нет.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нет.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Суд, при назначении наказания принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать должностное лицо – начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести не позднее 60 дневного срока с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по СК /Отдел МВД России по <адрес> (ОГИБДД)

ИНН <***> КПП 262701001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по СК

БИК: 040702001

Р/с 40№

ОКТМО 07712000

КБК: 188 1 1690040 04 6000 140

УИН: 18№

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Железноводский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья А.Д. Никитюк