Решение № 2-4223/2017 2-4223/2017~М-3537/2017 М-3537/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-4223/2017

№ 2-4223/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» июля 2017 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии. В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого дома литер «А», площадью 66,1 кв.м., земельного участка, площадью 315 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, кадастровый номер: № по адресу<адрес>

Указанное недвижимое имущество принадлежит ФИО1 на основании договора купли - продажи от 06.04.2004 года, решения суда от 07.03.2007 года, дубликата договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 24.01.1952 года, свидетельств о государственной регистрации права от 20.04.2007 года, 04.12.2012 года.

Была произведена реконструкция жилого дома литер «А». Согласно технического паспорта площадь жилого дома литер «А, А1, А2, А3, п/А1» составляет 78,9 кв.м., в том числе жилой 46,3 кв.м.

Согласно технического заключения специалиста ФИО2 № от 11.05.2017 года жилой дом литер «А, А1, А2, А3» в реконструированном состоянии, расположенный в домовладении по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

В ответе на обращение о сохранении дома в реконструированном состоянии, Администрация г. Таганрога сообщила, что в соответствии с Градостроительным кодексом РФ органы местного самоуправления вправе выдавать разрешение на ввод объектов в эксплуатацию.

В связи с тем, что правообладатель земельного участка по указанному адресу не получили разрешительные документы в Администрации г. Таганрога на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, данные объекты считаются самовольно возведенными (реконструированными).

Согласно действующему законодательству в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаконивать самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию.

Ссылаясь на положение ст. 222 ГК ПФ истец просит суд сохранить жилой дом литер «А, А1, А2, А3, п/А1» в реконструированном состоянии, общей площадью 78,9 кв.м., в том числе жилой 46,3 кв.м., расположенный по адресу<адрес>

В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности от 12.05.2017 года исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Истец – ФИО1 в суд не явилась, извещена о месте и времени слушания спора надлежащим образом.

Представитель Администрации г. Таганрога в суд не явился, извещен о месте и времени слушания спора надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с положениями п. п. 1, 2, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 66,1 кв.м., земельного участка, площадью 315 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>

Согласно обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, была произведена реконструкция жилого дома литер «А». Согласно технического паспорта площадь жилого дома литер «А, А1, А2, А3, п/А1» составляет 78,9 кв.м., в том числе жилой 46,3 кв.м.

Реконструкция дома выполнена за счет строительства: служебной пристройки литер «А3» с помещением № 7 сл. площадью – 5,7 кв.м.; с помещением № 8 сл. площадью - 11,2 кв.м. Для улучшения жилищных условий, собственником выполнена перепланировка помещений в жилом доме литер «А» выполнены: для создания единого пространства в помещении № 1 демонтирована перегородка; устроен дверной проем из комнаты № 1 в комнату № 2; выполнена закладка 2-х оконных проемов в помещении №2. Жилой дома литер «А, А1, А2, А3» после выполненной реконструкции, имеет общую площадь 78,9 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом Таганрогского отделения Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 01.02.2017 года, общая площадь жилого дома литер «А» составляет 78,9 кв.м., жилая – 46,3 кв.м. Состав объекта: жилой дом литер «А» площадью 78,9 кв.м., пристройка литер «А1» площадью 18,7 кв.м., погреб литер «пА1» площадью 14 кв.м., пристройка литер «А2» площадью 13,7 кв.м., пристройка литер «А3» площадью 20,6 кв.м., калитка № 1, ворота № 2.

В соответствии с кадастровым планом земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> земельный участок имеет разрешенное использование – для эксплуатации жилого дома.

Как установлено заключением специалиста ФИО2 № 62 от 11.05.2017 года жилой дом литер «А, А1, А2, А3» с погребом литер «п/А1» общей площадью – 78,9 кв.м. в реконструированном состоянии, расположенный в домовладении по адресу: <адрес> по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствуют требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике №4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2011 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений» Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях. Жилой дом литер «А, А1, А2, А3» в реконструированном состоянии, расположенный в домовладении по адресу: <адрес> соответствует строительным, нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Истец обращался в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога с заявлением о сохранении самовольно реконструированного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ответу председателя Комитета по архитектуре и градостроительству – ФИО4 от 26.05.2017 года, в сохранении самовольно реконструированного жилого дома отказано, в связи с тем, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаканивать самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию.

Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что препятствий для сохранения жилого дома литер «А, А1, А2, А3, п/А1» в реконструированном состоянии не имеется, так как они подтверждают, что в результате реконструкции жилого дома литер «А, А1, А2, А3, п/А1», расположенного по адресу: <адрес> не созданы препятствия для собственников рядом расположенных жилых помещений, не нарушены их права, строительство и реконструкция соответствует виду разрешенного использования земельного участка, отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан, произведенная реконструкция не ухудшает состояния строения дома, не угрожает обрушением здания.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А, А1, А2, А3, п/А1» общей площадью 78,9 кв.м., в том числе жилой 46,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: /подпись/ Л.В. Качаева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 июля 2017 года.