Решение № 2А-1758/2017 2А-1758/2017~М-1758/2017 М-1758/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-1758/2017

Дело № 2а-1758/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 26 декабря 2017 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Р. Хаирова,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что за ответчиком числится задолженность по страховым взносам на выплату страховой и накопительной пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 3003,92 рубля, согласно требованиям № и № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку ДД.ММ.ГГГГ. Однако по истечении указанного в требовании времени уплаты штрафа – ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчиком погашена не была.

Просит взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2841,65 рубля, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 162,27 рубля, а всего 3003,92 рубля.

Одновременно с подачей иска Межрайонная ИФНС России № 4 по Оренбургской области ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 291 КАС РФ, административное дело, в том числе, может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 рублей.

Представитель административного истца МИФНС № 4 и административный ответчик ФИО1, извещенные о возможности рассмотрения дела в упрощенном порядке, в соответствии со ст. 291 КАС РФ без проведения устного разбирательства, не возражали относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке.

В соответствии со ст. 292 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в упрощенном порядке без проведения устного разбирательства, на основании представленных суду доказательств в письменной форме.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела видно, что административному ответчику были направлены требования № и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на выплату накопительной и страховой пенсии в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что сумма всех требований превысила 3000 рублей, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций могло быть подано в суд с учетом срока погашения задолженности по последнему требованию в период до ДД.ММ.ГГГГ.

Изначально истцом было подано заявление мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании пени по страховым взносам с ФИО1 Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления и выдаче судебного приказа было отказано, настоящее административное исковое заявление поступило в Сорочинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких объективных обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Факт передачи полномочий ДД.ММ.ГГГГ от Пенсионного Фонда, ФСС и ФФОМС не свидетельствует о наличии объективных причин о пропуске предусмотренного законом срока.

С учетом изложенного суд не находит оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока обращения в суд.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья М.Р. Хаиров