Решение № 2А-1262/2026 2А-1262/2026~М-67/2026 М-67/2026 от 19 февраля 2026 г. по делу № 2А-1262/2026

УИД: 91RS0019-01-2026-000076-47; К.3.022; дело № 2а-1262/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2026 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулишова А.С., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым ФИО10 в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО7 к Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, с участием заинтересованного лица – ФИО2 о признании незаконным постановления Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и возложении обязанности совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

В ноябре 2025 года заместитель прокурора Симферопольского района Республики Крым, действующий в интересах ФИО7, обратилась в Симферопольский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением к Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, с участием заинтересованного лица: ФИО2, в котором просит признать незаконным постановление Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке в очередь на получение земельного участка бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства и возложить обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО7 о постановке в очередь на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Требования мотивированы тем, что ФИО7 вместе с супругой, ФИО2, является многодетной семьей, воспитывающей трех несовершеннолетних детей и соответствует требованиям пункта 8 статьи 4 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года №66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений», дающего право на однократное бесплатное получение земельного участка.

В судебное заседание участники не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, представителем а/истца направлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судом установлено следующее.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым вынесено постановление №, которым ФИО7 отказано в постановке в очередь на получение в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства с указанием следующих оснований: несоответствие пунктам 1-10 части 1 статьи 5 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №

В письме от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ супругой заявителя, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право на 1/6 долю в земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2463 кв. м, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Право многодетных семей на бесплатное получение земельного участка и условия его реализации на территории Республики Крым регулируются Законом Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно, а также о регулировании некоторых вопросов земельных отношений».

Согласно пункту 8 статьи 4 указанного Закона Республики Крым, лица, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных, а также принятых под опеку (попечительство) за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», а при обучении детей в общеобразовательных организациях по очной форме обучения – до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, имеют право на предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, в собственность бесплатно.

Судом достоверно установлено, что семья ФИО11 соответствует данному критерию, супруги воспитывают трех несовершеннолетних детей: ФИО3, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается предоставленными свидетельствами о рождении.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года №66-3PK/2015, на которую ссылается Администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым при вынесении постановления об отказе в предоставлении земельного участка, предоставление земельных участков гражданам, указанным в пунктах 1-10 части 1 статьи 4 настоящего Закона, осуществляется однократно по выбору заявителя в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов при соблюдении следующих условий: гражданин, его супруг(а) и несовершеннолетние дети не имеют иного земельного участка, пригодного для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, и в отношении указанных граждан не принималось решение о предоставлении (передаче) земельного участка для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд и решение, в соответствии с которым возможно завершение оформления права на земельный участок для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также не отчуждали соответствующий земельный участок.

На момент отчуждения ФИО2 земельного участка, ФИО2 и ФИО7 не относились к категории граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, установленной пунктом 8 статьи 4 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015.

Согласно Указу Президента РФ от 23 января 2024 года № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», многодетной семьей в России признается семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно.

К категории граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно в порядке пункта 8 статьи 4 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года №66-ЗРК/2015, супруги стали относиться с 14 сентября 2024 года, то есть после рождения третьего ребенка.

На момент обращения с заявлением о постановке на очередь на получение земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, находящегося в государственной/муниципальной собственности на территории Мирновского сельского поселения супруги соответствовали и соответствуют на данный момент требованиям пункта 8 статьи 4 Закона Республики Крым от 15.01.2015 г. № 66-ЗРК/2015 – лица, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, а следовательно имеют право на предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, в собственность бесплатно.

Суд приходит к выводу, что положения пункта 2 части 1 статьи 5 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года №66-3PK/2015 не подлежат применению к спорным правоотношениям и безосновательно были применены административным ответчиком при вынесении оспариваемого постановления.

Супруги, после приобретения ими статуса многодетной семьи после рождения третьего ребенка, не относятся к категории, поименованной в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015, так как не имеют иного земельного участка, пригодного для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, и в отношении указанных граждан не принималось решение о предоставлении (передаче) земельного участка для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд и решение, в соответствии с которым возможно завершение оформления права на земельный участок для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также не отчуждали соответствующий земельный участок.

Согласно пункту 9 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

При этом, согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Надлежащим способом устранения препятствий к осуществлению прав, свобод и законных интересов административного истца в рассматриваемой ситуации является возложение на ответчика обязанности повторно рассмотреть заявление.

Руководствуясь статьями 176, 178-179, 180, 218, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым ФИО10 в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО7 к Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, с участием заинтересованного лица – ФИО2 о признании незаконным постановления Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО7 в постановке в очередь на получение земельного участка бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории Мирновского сельского поселения.

Возложить на Администрацию Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО7 о постановке в очередь на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории Мирновского сельского поселения в течение 30 днея со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке лицами, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, а также прокурором, участвовавшим в административном деле путем подачи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме апелляционной жалобы (представления) в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым.

Дата принятия решения в окончательной форме – 20 февраля 2026 года.

Судья (подпись)