Решение № 2А-854/2021 2А-854/2021~М-790/2021 М-790/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-854/2021

2а-854/2021

Поступило в суд 18.06.2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

(дата) ________

Черепановский районный суд ________ в составе:

председательствующего судьи Белоцерковской О.А.,

при секретаре судебного заседания Шпенглер Е.Г.,

с участием старшего помощника прокурора ________ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении:

ФИО2, (дата) года рождения, уроженца р.________, гражданина РФ, проживающего по адресу: ________4,

установил:

Отдел МВД России по ________ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, указав, что административный ответчик осужден Искитимским районным судом ________ (дата) по ч. 4 ст. 111, ч.1 ст.111, ч.1 ст. 139, ч.3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы. Кассационным определение Новосибирского областного суда от (дата) срок наказания снижен до 8 лет 1 месяца лишения свободы. (дата) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Барабинского районного суда ________ от (дата) в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

С (дата) ФИО2 состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по ________ в категориях: «лицо, в отношении которого установлен административный надзор», «ранее судимый».

За истекший период с административным ответчиком сотрудниками Отдела МВД России по ________ была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки поднадзорного по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы на правовые темы.

Несмотря на проводимую работу, административный ответчик для себя положительных выводов не делает, совершает административные правонарушения, в связи с чем, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года: (дата) в отношении него был составлен административный протокол по ст.20.21 КоАП РФ, за данное нарушение ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок двое суток; (дата) отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за данное нарушение ему было назначено административное наказание в виде предупреждения; (дата) был составлен административный протокол по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за данное нарушение ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей; (дата) был составлен административный протокол по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за данное нарушение ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей; (дата) был составлен административный протокол по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за данное нарушение ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Поскольку ФИО2 совершает административные правонарушения, а проводимые профилактические мероприятия не дают положительного результата, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде: «обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц», «запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на административном иске по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями административного истца об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения согласен.

Прокурор полагал, что у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в отношении ФИО2

Выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что решением Барабинского районного суда ________ от (дата) в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

Как усматривается из материалов дела, после освобождения в период непогашенной судимости административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлением мирового судьи 2 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата), согласно которого ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (по протоколу ________ от (дата)); постановлением мирового судьи 2 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата), согласно которого ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (по протоколу ________ от (дата)); постановлением мирового судьи 2 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата), согласно которого ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (по протоколу ________ от (дата)); постановлением мирового судьи 2 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата), согласно которого ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (по протоколу ________ от (дата)); постановлением УУП ОУУП и ДИ Отдела МВД России по ________ от (дата), согласно которого ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (по протоколу ________ от (дата)).

Постановления о назначении административного наказания ФИО2 в установленном порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

Из представленной характеристики на ФИО2 следует, что административный ответчик, проживает по адресу: ________4. Состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по ________ в категориях «административный надзор», «ранее судимый». По месту жительства в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, ФИО2, находясь под административным надзором, продолжает не соблюдать административные ограничения, установленные в отношении него Черепановским районным судом ________.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Перечень административных ограничений, который может быть установлен в отношении поднадзорного лица, изложен в п.2, п.4, ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.

Оценивая в совокупности характер преступления и поведение ФИО2 после установления в отношении него административного надзора, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, ранее установленные административному ответчику решением Барабинского районного суда ________ от (дата) административные ограничения следует дополнить административными ограничениями в виде: «обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц», «запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить к ранее установленным ФИО2 административным ограничениям, следующие административное ограничение:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение десяти дней.

Судья О.А. Белоцерковская