Постановление № 5-1241/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 5-1241/2017

Дело № 5-1241/17

Протокол об АП № **/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.***. 2017 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Семенова Т.И., при секретаре Коржавиной Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (данные о личности изъяты), ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

**.***.2017 г. в 15 часов 19 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни (п/о Гавры, Убылинка, Пыталовский р-н, Псковская область) на въезд в Российскую Федерацию для таможенного контроля прибыло транспортное средство В., 2005 выпуска, регистрационный номер **, VIN: **, под управлением водителя ФИО1.

ФИО1 заполнил ПТД, но не указал в ней ввозимый им товар, при устном опросе о наличии в автомобиле алкогольных напитков не заявил.

В результате проведенного таможенного досмотра транспортного средства (АТД **) в багажном отделении автомобиля среди личных вещей находился незадекларированный товар, ввезенный ФИО1 на территорию Российской Федерации (ЕАЭС):

- пиво с маркировкой ARCOBRAU PREMIUM SCHLOSS HELL, ORIGINAL YERISCH HELLES, vol. 500 ml, HELLES BIER, alk.4,9%, Arcobrau Gmbh, Schlossallee 1, D- 554 Moos, Germany. Количество наименований товара -1. Общий вес товара - 12,12 кг. Общее количество жестяных банок - 24 шт. Общий объем - 12 литров.

При таможенном контроле ФИО1 таможенному органу не был представлен документ, разрешающий ввоз данного товара на таможенную территорию Таможенного союза.

Данный факт послужил основанием для возбуждения в отношении ФИО1 **.***.2017 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вышеуказанный товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от **.***.2017 и помещен на ответственное хранение на склад Псковской таможни (<...> д. **).

ФИО1 извещался о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, заявлений, ходатайств не представил.

Представитель Псковской таможни полагал доказанной материалами дела вину ФИО1, просил суд о применении наказания в виде конфискации товара.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении: 1) товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС.

При этом согласно ст. 355 ТК ТС при следовании через таможенную границу товар предоставляется таможенному органу.

В силу подпункта 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров признается – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с п. 27 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование — заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых, превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным государств – членов таможенного союза.

Согласно Приложения 3 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 физические лица имеют право перемещать при ввозе в сопровождаемом и несопровождаемом багаже с освобождением от уплаты таможенных платежей товары для личного пользования (за исключением этилового спирта), включая алкогольные напитки и пиво, не более 3 литров, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста (от 3 до 5 литров товар подлежит декларированию). В свою очередь, Приложением 2 к указанному Соглашению установлен перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, в том числе этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В случае, если перевозимые товары превышают установленные нормы, то есть от 3 до 5 литров, то они подлежат декларированию в письменной форме.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18.06.2010 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п. 4 пассажирской таможенной декларации указываются сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в соответствии с вышеуказанными требованиями закона должен был выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст.ст. 4, 95, 179, 355 ТК ТС, предъявить таможенному контролю и оформить на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни алкогольные напитки, однако ФИО1 этого сделано не было.

Опрошенный в ходе административного расследования ФИО1 пояснил, что товар был куплен в Германии. При устном опросе о перемещаемом товаре он не заявил и в ПТД не указал о наличии перемещаемого товара, поскольку не знал, что данный товар подлежит обязательному письменному декларированию. О том, что товар принадлежит к категории товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения на ввоз в РФ, он не знал. Разрешительных документов на ввоз этого товара у него нет. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 признал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо его личного признания, подтверждается актом таможенного досмотра (л.д. – 8-10); протоколом изъятия вещей и документов (л.д. – 15-18), протоколом об административном правонарушении (л.д. – 33-41), иными материалами дела.

Из вышеизложенного следует, что ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающее ответственность обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, и по обстоятельствам дела, считает целесообразным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Ввозимый товар объемом до 5 литров подлежит таможенному декларированию в общем порядке, в соответствии с п. 3 ст. 179 ТК ТС в письменной или электронных формах с использованием таможенной декларации, а ввоз алкогольной продукции свыше 5 литров запрещен. Перемещение через границу товара, разрешенного к ввозу в количественном и стоимостном выражении без таможенного декларирования, не является противоправным и соответственно не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Противоправно перемещенной через таможенную границу РФ будет являться та часть незадекларированных товаров, которая превышает установленные соглашением нормы товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей. Эта часть товара, перемещаемого без декларирования будет являться предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. В связи с чем, таможенным органом предметом административного правонарушения признано:

- пиво с маркировкой «ARCOBRAU PREMIUM SCHLOSS HELL», ORIGINAL [YERISCH HELLES, vol. 500 ml, HELLES BIER, alk. 4,9%, в количестве - 18 шт. в жестяных банках. Общий объем пива торговой марки «ARCOBRAU PREMIUM SCHLOSS HELL» составляет - 9 л.

Так как 3 л (пиво с маркировкой «ARCOBRAU PREMIUM SCHLOSS HELL») в количестве 6 металлических банок объемом по 0,5 л, разрешено для ввоза на территорию Таможенного Союза, данная часть товара не признана предметом административного правонарушения и подлежит возвращению ФИО1

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2013 № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предмет административного правонарушения, подлежащий конфискации, подлежит передаче Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, а именно в Межрегиональной управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, находящегося на складе Псковской таможни (<...> д. **):

- пиво с маркировкой «ARCOBRAU PREMIUM SCHLOSS HELL», ORIGINAL [YERISCH HELLES, vol. 500 ml, HELLES BIER, alk. 4,9%, в количестве - 18 шт. в жестяных банках. Общий объем пива торговой марки «ARCOBRAU PREMIUM SCHLOSS HELL» составляет - 9 л.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу (191014, <...>, лит. А).

Алкогольную продукцию, находящуюся на ответственном хранении на складе Псковской таможни в г. Пыталово Псковской области (<...> **) - пиво с маркировкой «ARCOBRAU PREMIUM SCHLOSS HELL») в количестве 6 металлических банок объемом по 0,5 л, – возвратить ФИО1 после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.И. Семенова