Постановление № 5-200/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 5-200/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2017 года г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Котельвина Е.А.,

при секретаре Фурсиной М.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Султонзода ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Республике <данные изъяты> г.<данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, холостого, образование высшее, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживавшего в <данные изъяты> области <данные изъяты> район с.<данные изъяты> ул.<данные изъяты>, д.<данные изъяты>, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

11.05.2017 года в 11 часов при проверке документов по ул.К.Маркса д.3 г.Шебекино Белгородской области выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, прибывший 18.11.2016 года на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, и в нарушение ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (далее по тексту Закона), уклонившийся от исполнения обязанности покинуть территорию Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что по истечению установленного законом срока не выехал из Российской Федерации, так как отсутствовали денежные средства для приобретения проездных документов.

Показания ФИО1 судья признает допустимым доказательством по делу, так как они согласуются с другими исследованными доказательствами.

Выслушав объяснения привлекаемого, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее- Федеральный закон от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ).

ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты>, что подтверждается копией его паспорта (л.д. 7,8).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Сведений о продлении ФИО1 срока временного пребывания в Российской Федерации не имеется.

Из пояснений привлекаемого ФИО1 следует, что по вопросам оформления документов на разрешение на временное проживание в РФ, вида на жительство, приобретение гражданства, получение патента для осуществления трудовой деятельности на территории РФ он не обращался.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 11.05.2017 года в 11 часа 00 минут возле дома № 3 по ул.К.Маркса г.Шебекино при проверке документов выявлен факт нарушения гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.05.2017 года (л.д.4), рапортом УУП ОМВД по Шебекинскому району и г.Шебекино ФИО6., из которого следует, что выявлено административное правонарушение, совершенное гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, копией паспорта и объяснениями ФИО1, а также сведениями УФМС России, согласно которых он въехал на территорию Российской Федерации 18.11.2016 года с частной целью визита, проживал в <данные изъяты> районе в с.<данные изъяты> ул.<данные изъяты> д.<данные изъяты> срок его пребывания на территории РФ окончен 15.02.2017 года.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им был нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Оценивая изложенные доказательства, судья признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено ФИО1 умышленно, так как он осознавал, что являясь иностранным гражданином, обязан покинуть территорию России по истечении установленного срока пребывания и сознательно допускал возможность неисполнения указанной обязанности.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При исследовании личности ФИО1 установлено, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, холост, иждивенцев не имеет, регистрации, жилья на праве собственности на территории РФ, места работы, постоянного источника дохода не имеет, у него отсутствуют документы, подтверждающие законность его пребывания на территории Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая совершение ФИО1 административного правонарушения в пограничной зоне, его нелегальное нахождение на территории РФ, не принятие мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости применения к нему административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку официального постоянного места работы, недвижимого имущества на праве собственности, семьи на территории РФ он не имеет, денежные средства для приобретения проездных документов отсутствуют, и считает такой вид единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, кроме того иная мера не обеспечит в данном случае достижения целей административного наказания.

Исключительных обстоятельств, которые могли быть рассмотрены в качестве оснований для неприменения административного наказания в виде административного выдворения, не установлено.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом данных о личности виновного, судья считает целесообразным применить в отношении ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Как следует из справки, выданной Шебекинской поликлиникой, ФИО1 по состоянию здоровья в условиях спецучреждения содержаться может.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики <данные изъяты> Султонзода ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным принудительном выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК Белгородской области (ОМВД по Шебекинскому району и г.Шебекино)

КПП 312001001, ИНН <***>, код ОКТМО 14656101

Р/с <***>

БИК 041403001

Наименование банка получателя ГРКЦ ГУ ЦБ России по Белгородской области

КБК 188 1 16 09000 01 6000 140

Адрес взыскателя: <...> индекс 309296

УИН: 18880331170000436551

Поместить и содержать Султонзода ФИО8 в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области, расположенном по адресу: <адрес> до исполнения наказания в виде принудительного выдворения.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, Шебекинский межрайонный отдел судебных приставов УФССП России по Белгородской области и в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино для организации исполнения

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Белгородский областной суд путем подачи жалобы в Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Е.А. Котельвина