Определение № 2-174/2017 2-174/2017~М-15/2017 М-15/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-174/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 марта 2017 года п.Лух Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Луговцевой С.В.,

при секретаре Малковой Н.В.,

с участием истца Л., представителя ответчика К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л. к отделу пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лухском муниципальном районе Ивановской области о включении в общий трудовой и страховой стаж определенных периодов работы, перерасчете пенсии,

установил:

Л. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила обязать включить ей в общий трудовой и страховой стаж следующие периоды работы: с <дата> по <дата> в должности заведующей Домом быта <адрес> малого предприятия «<данные изъяты>», с <дата> по <дата> в ТОО «<данные изъяты>», а также с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> согласно записям в трудовой книжке и произвести перерасчет пенсии с момента её назначения.

Исковые требования мотивированы тем, что с <дата> истец является пенсионером по возрасту. Для подтверждения страхового стажа в ОПФ РФ в Лухском муниципальном районе ею была представлена трудовая книжка. Страховой стаж на момент обращения истца за назначением пенсии по расчетам ответчика по состоянию на <дата> составил 34 года 3 месяца 5 дней. Согласно сообщения ответчика от <дата> № в общий и трудовой и страховой стаж истца не включены следующие периоды работы: с <дата> по <дата> в должности заведующей Домом быта <адрес> в малом предприятии «<данные изъяты>», так как на увольнении отсутствует печать и подпись инспектора отдела кадров; с <дата> по <дата> в ТОО «<данные изъяты>» в связи с отсутствием записи в трудовой книжке о номере приказа на основании чего внесена запись о приеме на работу, внесенная запись о приеме является документом о регистрации товарищества с ограниченной ответственностью. Также истцу не были включены в трудовой и страховой стаж периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. С данным отказом ответчика истец не согласна. С <дата> истец была принята на работу в Лухский райбыткомбинат и проработала на одном месте до <дата>, что составляет по подсчетам истца 15 лет 06 месяцев 10 дней, а по подсчетам ответчика – 14 лет 19 дней, не включены в стаж 1 год 05 месяцев 21 день. Однако в данный период времени постоянно менялось название организации, из организации она не увольнялась, записи в трудовую книжку вносили в отделе кадров без присутствия истца, трудовую книжку на руки не получала, с записями не была ознакомлена. При переводе истца из одной организации в другую ответчик засчитал в стаж периоды с 15-го числа по 15-е число, а не с дат, указанных в трудовой книжке. Согласно ответа архива Лухского муниципального района Ивановской области документы по личному составу МП «<данные изъяты>» и ТОО «<данные изъяты>» на хранение в архив не передавались. Представить ответчику какие-либо документы, подтверждающие периоды работы в данных организациях, не представляется возможным. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца. Ссылаясь на ст.ст.2, 10, 13, 30 Федерального закона от <дата> №171-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец Л. заявленные требования поддержала в полном объеме и пояснила, что после назначения ей с <дата> трудовой пенсии по старости с заявлением о перерасчете назначенного ей размера пенсии в связи с включением в общий трудовой и страховой стаж ранее исключенных периодов работы к ответчику не обращалась.

Представитель ответчика ОПФ РФ (государственное учреждене) в Лухском муниципальном районе К. исковые требования не признала и пояснила, что истцом в части требования о перерасчете страховой пенсии не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с нормами данного Закона перерасчет размера страховой пенсии производится на основании заявления пенсионера о перерасчете пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете. Перерасчет размера пенсии имеет заявительный характер, обжалованию в суде подлежит решение об отказе в перерасчете пенсии. Однако с таким заявлением истец к ответчику не обращалась, решения об отказе в перерасчете ОПФ РФ в Лухском муниципальном районе не принималось.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01.01.2015 года, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с ч.2 ст.23 указанного Федерального закона, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч.3 ст.23 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 6 статьи 23 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы (ч.8 ст.23 ФЗ «О страховых пенсиях»).

По смыслу приведенных норм закона, перерасчет пенсий носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы. В данном случае необходимыми документами являются документы, подтверждающие стаж работы истца в соответствующих организациях и в соответствующие периоды.

Из пояснений истца и материалов дела усматривается, что истец до предъявления иска не обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии, в том числе в связи с включением в страховой стаж исключенных при назначении пенсии периодов работы.

При таких обстоятельствах, с учетом указанного законодательства, суд приходит к выводу о том, что требование истца к ОПФ РФ в Лухском муниципальном районе о перерасчете размера пенсии подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 222, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Исковые требования Л. к отделу Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лухском муниципальном районе о перерасчете размера пенсии оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Председательствующий Луговцева С.В.